电梯广告收益不能成物业“小金库”

□ 丁家发

如今，越来越多的商家选择在小区电梯间内投放广告。一方面，电梯广告的费用较为便宜，另一方面，小区居民每日多次乘坐电梯，广告宣传效果较为明显。但是，很多小区居民并不清楚这笔广告收入该归谁所有。随着电梯广告的普及，出现了不少物业公司占有广告收益、业主委员会起诉要求返还的案件。

（据11月21日人民网）

电梯间广告收益的钱到哪里去了？这笔钱往往被物业公司当作“小金库”擅自使用和处置了。殊不知，这笔收益依法应当归全体业主所有。

将于2021年1月1日正式实施的《民法典》明确规定，建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。由此可见，小区利用公共场所出租广告位收取广告费、设置停车场收取停车费等公共收益，除去合理的成本外，属于全体业主共有的收益。也就是说，这笔公共收益属于全体业主的钱，物业公司无权擅自当作“小金库”，随意支取使用和处置。

然而，一些物业公司却无视业主的合法利益，把在电梯内、墙体上设置广告位收取的广告费；配套会所对外出租；绿地和地下人防设施改为停车位，收取停车费等等公共收益，统统当作物业公司自己的收益，作为“小金库”，想怎么样用就怎么用，或中饱私囊，成为一笔“糊涂账”，而广大业主对此根本就不知情。

笔者认为，政府有关部门应当肩负起职责，采取一些行之有效的监管措施来保障业主利益。比如，敦促物业公司开设公共收益专门账号，实行专款专用，物业公司无权擅自动用，必须由参与管理的业主委员会依法依规作出处置决定后，物业才能协助使用这笔收益，并使账面收支清清楚楚，除去合理的成本外，这笔收益怎么花，要真正由业主自己说了算。对物业公司弄虚作假、擅自使用甚至侵吞公共收益等不法行为，予以行政和经济上严厉制裁，情节严重或屡教不改的，则“亮红牌”吊销物业资质。这样，倒逼物业公司按照有关法律规定，规规矩矩地管理和使用好小区公共收益，不敢越“雷池一步”。

《中国质量报》