江苏省南京市江宁区市场监管局开发的特种设备监管移动平台试运行成功

相关信息一目了然 监管效率明显提升

江苏省南京市江宁区市场监管局开发的特种设备监管移动平台试运行成功

□ 潘金龙 本报记者 蔡美萍

目前，庞大的特种设备数量与政府监管人员少、监管手段落后的矛盾日益突出。如何化解这一矛盾？江苏省南京市江宁区市场监管局开发的特种设备监管移动平台（手机App）与社会网格化管理深度融合，使特种设备监管成功实现分层监管、远程监管、全面监管、精准监管、动态监管。

江宁区是南京市乃至全国较发达的区（县）之一，特种设备数量达45000多台，气瓶35万只，占南京全市特种设备总量的1/4还多。之前，区市场监管部门只能“选择性的”“有重点的”开展特种设备安全监管，每年只能完成总数的10%左右。

面对难题，江宁区市场监管局局长端骏提出，“面对量大、面广、技术复杂的特种设备，没有适应当前网格化管理的有效手段，特种设备安全监管就是一句空话，必须开发与之相适应的具有网络化、智能化、数字化特征的移动监管平台”。功夫不负有心人，经过一年多的开发，2020年10月份，“特种设备安全监管信息系统”终于在江宁区湖熟街道测试成功并运行。

在江宁区湖熟街道24个社区、304家企业、834台设备的试运行过程中，该系统灵敏可靠、数字准确、使用方便，得到企业、网格员和监管部门的肯定。据悉，该系统呈现以下特点： 一是分层监管，分为企业、网格、街道、区市场局4个层次，将庞大的特种设备化整为零，分散到社区网格化安全管理体系中，达到每家企业、每台设备都纳入网格化管理。二是全面监管，不仅管“两有证、一检验”，还管安全附件、制度落实，涵盖了法律监管的全部内容。三是精准监管，系统采用数字气泡技术，动态向企业、网格员、街道市场分局、区市场局各管理层推送安全信息，各层级特种设备报检信息、超期未检信息、停用信息、设备分类信息、安全附件信息等一目了然。此外，该系统可实现特种设备从在用到停用、在用到注销的转换，确保数据准确；各层级互联互通，一键可联系到任何一家企业特种设备安全管理人员。

江宁区开发的特种设备安全监管信息系统，不仅是政府部门、网格员用于特种设备安全监管的平台，同时也是广大企业特种设备安全管理的平台。市场监管执法人员、社区网格员、企业管理人员可以随时打开手机App，在云端检查企业设备的受控状态，随时查看设备的年检和运营状态，以及各项制度落实情况；政企双方对设备的管理第一次做到了真正的“互联网+”社会共治，企业不再需要堆砌资料迎接检查，不怕漏检错检，年检到期会有App智能提醒，照章办理即可；政府排查特种设备也不再需要“凭记性”“跑断腿”，随时点开App，管理情况了然于胸。

社区网格员李阳反映，特种设备管理突然变“轻松”了，以往一天才查个2～3家企业设备，现在动动手指在网络端可以随时查看设备的运营状况。海达中船配件工作人员张斌表示，以前我们没有管理特种设备的系统平台，该软件弥补了企业在全设备、全流程管理上的不足。

目前，通过这一平台与App的试点运用，江宁区湖熟街道特种设备平台登记率近100%，做到了特种设备全过程精准智能化管理，初步解决了长久以来特种设备监管的难点与痛点，为安全生产打下了良好基础。

《中国质量报》