四川省成都市武侯区依托第三方技术力量精准赋能特种设备安全治理

筑牢“大安全”防线 护航高质量发展

四川省成都市武侯区依托第三方技术力量精准赋能特种设备安全治理

□ 张 东

全区117家特种设备使用单位共计1780台设备完成风险辨识；今年内将抽查电梯维保企业57家；预计用两年时间完成全区承压类特种设备的“拉网式、全覆盖”质量安全抽查……今年以来，四川省成都市武侯区坚持践行“大安全”理念，积极引入第三方技术力量严格把关，精准赋能特种设备安全治理，持续保持并巩固特种设备安全“零事故”的良好态势，为全区实现疫情防控和经济社会发展“双战双胜”，筑牢了安全防线。

据了解，武侯区现有各类特种设备1.3万余台。面对数量趋多、分布广散、专业性强、责任重大的特种设备安全监管工作，武侯区市场监管局充分借助第三方技术机构的专家优势、平台优势和技术优势，持续构建常态化、全覆盖、立体式风险分级管控和隐患排查治理“双重预防机制”，确保安全生产始终处于受控状态，为企业复工复产加上“双保险”。

该局按照“样板引路、分类监管、闭环整改”方式，从重点单位到一般单位，从高风险设备到低风险设备，分步推进特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理。他们在辖区11个街道办事处组织特种设备使用单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作，累计培训使用单位750余家、涉及管理人员1100余人。通过逐个单位建章立制、逐台设备开展辨识、逐条隐患建立台账、逐条措施整改到位，实现安全生产隐患排查“一企一清单、一车间一表格、一岗一对照卡”。截至目前，全区已有117家特种设备使用单位共计1780台设备，在四川省特种设备安全风险防控和隐患排查治理系统中进行了辨识。

新冠肺炎疫情发生以后，武侯区市场监管局坚持疫情防控和安全生产“两手抓”“两不误”，全力做好特种设备安全监管和服务，下沉一线走访排查，督促使用单位全面开展安全风险自查、自辨、自控、自改、自报，对发现的问题逐一指导企业整改到位，为企业安全有序复工复产注入了“加速度”。疫情防控期间，该局共出动监察人员101人次，指导帮扶企业34家。

武侯区现有电梯1.15万余台。针对电梯安全“三分凭产品，七分靠维保”的特点，武侯区市场监管局引入成都市特检院，在全区开展重点场所电梯维保质量抽查工作，着力构建地方政府、监管部门和技术机构三方协作、共同监管的电梯安全治理长效机制，为群众安全乘梯撑起“保护伞”。

抽查工作主要针对武侯区大型商场、超市、医院、酒店、地铁站、二环高架在用的乘客电梯、自动扶梯和自动人行道的维保单位，涉及电梯维保企业57家。抽查采取常规抽查与跟踪抽查相结合方式，对存在问题的维保企业进行重拳治理、精准施策，杜绝电梯“带病”运行。

武侯区现有承压类特种设备778台，其中锅炉107台、压力容器658台、压力管道13家。承压类特种设备具有高温高压高参数运行，盛装易燃易爆危化品介质、危险性大，生产期间连续运行等特点，一旦发生危险，后果不堪设想。为切实拧紧高风险特种设备“安全阀”，武侯区市场监管局联合成都市特检院，对全区承压类特种设备分阶段、分步骤、有重点地开展质量安全抽查，通过专家巡诊、实地把脉、现场开方，切实提升全区高风险特种设备安全治理能力和保障水平。

抽查工作采取不定时间、不打招呼、不发通知、直插基层、直奔现场、直接检查的方式，通过动态抽查、建立“一企一档”，精准查找隐藏在背后的管理短板和风险因子。对检查存在问题的，武侯区市场监管局要求企业立即整改，并由成都市特检院进行“回头看”，经验收合格后才能投入使用。今年，该局计划抽查在用压力容器300台、锅炉50台、压力管道10家。预计用两年左右时间，完成全区承压类特种设备的“拉网式、全覆盖”质量安全抽查。

武侯区市场监管局相关负责人表示，该局将对标高质量发展，树牢“大安全”理念，依托技术力量持续深化“监察、检验、执法”三位一体闭环监管模式，实现对特种设备安全的动态监管、科学监管、精准监管，推动武侯区安全生产形势持续稳定向好，切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

《中国质量报》