湖北省武汉市推出多项举措推动广告业高质量发展

聚焦堵点难点痛点 重点发力扶持引导

湖北省武汉市推出多项举措推动广告业高质量发展

本报讯 （中 华 记者张 华）在对广告监管与服务发展情况进行了为期4个月的调研后，近日，湖北省武汉市出台多项举措，促进广告监督管理与服务发展到位，推动全市广告业高质量发展。

今年6月中旬至10月底，武汉市市场监管局广告监管处对全市推进广告监督管理与服务发展工作开展了专题调研。调研发现，武汉广告业高质量发展仍有不少困难挑战。调研组一行先后深入汉阳等4个区市场监管局，走访长江日报报业集团等3家新闻媒体单位、武汉旅游体育集团等3个广告企业，以及武汉创意天地等两个广告产业园区和武汉理工大学艺术与设计学院等两所高等院校，聚焦广告企业经营中的堵点、难点、痛点，广告产业发展的短板、弱项、不足，结合优化营商环境，采取“面对面”交流，查实情、出实招、求实效。该局针对疫后广告企业面临的困难和压力，主动排忧解难。此次调研同时为谋划好“十四五”武汉市广告产业发展规划提供了有益的启示。

目前，武汉市广告市场主体规模不大。截至今年10月，全市广告市场主体90504户，其中企业字号含“广告”“传媒”专业广告市场主体20262户，同比分别增长24.34%、17.22%。但是，全市规模以上广告企业只有80户，整体实力较弱。此外，全市广告产业还存在着广告产业园区特色不足、公益广告发展还有差距、广告相关人才短缺等问题，亟待突破。

基于此，武汉市市场监管局决定从5个方面发力，解决全市广告业存在的问题，促进其高质量发展。

据介绍，该局重点发力的5个方面是：

严格监管，全力维护广告市场良好秩序。强化广告导向监管，从重从快查处涉及导向问题、政治敏感性问题以及妨碍社会公共秩序、违背社会良好风尚、造成恶劣社会影响的违法广告。突出医疗、药品、保健食品、房地产、金融投资理财等关系群众健康安全和财产安全的重点领域监管。发挥整治虚假违法广告联席会议制度作用，加强事中事后监管，综合运用行政处罚、刑事打击、信用监管、联合惩戒、曝光案件等手段，形成有效震慑，打造充满活力又公平有序的广告市场。

优化服务，激发广告经营主体发展活力。突出“扶持、培育、指导”3项服务重点，依托政策引导，夯实广告产业高质量发展基础。扶持一批创业型、创新型、外向型、配套型、品牌型龙头广告企业，带动全市广告企业加快创业创新、转型发展；培育一批资质好、潜力大、有特色、经营行为规范的中小广告企业，以独特专长实现高质量发展，进入规模以上企业行列；指导具有一定先进经营理念、经营战略、经营模式的小微广告企业，向专、精、特、新方向发展，在细分行业领域成长壮大为专精特新小巨人。

开拓创新，切实服务广告产业做大增量。引导广告企业运用“互联网+”，促进广告技术创新和运用，鼓励探索跨媒介、跨平台、跨业态的融合发展模式，支持运用新兴广告发布媒体，拓展广告发布领域。

加强指导，推动广告产业园区创新发展。推进“汉阳造”国家广告产业园区和“楚天181”“武汉创意天地”“杨园科技”等省级广告创意产业园区建设，探索广告产业园区可持续发展的有效路径，指导形成差异化竞争优势，增强广告业园区的集聚效应、辐射效应和示范效应。

部门联动，不断推进公益广告繁荣发展。在武汉市精神文明建设指导委员会的指导下，完善公益广告可持续发展机制和体系建设。大力推进“武汉市公益广告创作研究基地”建设，打造一批公益广告研究创作基地，以点带面促进全市公益广告策划、创意和制作水平提高。

《中国质量报》