质量提升重在行动 贵在持久 成在有效

□ 胡立彪

中央经济工作会议历来十分关注质量问题。今年中央经济工作会议在部署明年经济工作时，强调要“深入实施质量提升行动”，进一步凸显了党中央对质量工作的重视。

自2017年9月《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（以下简称《指导意见》）正式颁布，国家层面关于“质量提升”的表述一般是“全面开展质量提升行动”“大力开展质量提升行动”，今年中央经济工作会议则表述为“深入实施质量提升行动”。上述用词变化，反映出党中央持续抓好质量提升工作的决心，也释放出接下来的质量提升行动向着更深层次、更重实效方向推进的信号。

质量提升，重在行动，贵在持久，成在有效。经过3年努力，全国质量提升行动整体成效显著，《指导意见》所确定的主要目标任务基本完成。需要指出的是，《指导意见》虽只明确了2018年至2020年的任务，但其指导作用却并非“只管3年”，而是要“管长远”。因此，贯彻落实《指导意见》，开展质量提升行动，绝不能有阶段性工作、任务完成时的想法。况且，目前我国的质量工作仍存在一些不足，如有的地方质量政策不实、质量投入不足，市场无序竞争、低质竞争的问题依然存在，不少企业对创新和质量的重视不够，一些关键产品严重依赖进口遭“卡脖子”之困等。这说明，质量提升根本性目标的实现仍任重道远，它将和供给侧结构性改革这条主线相始终，今后必须仍要坚持不懈、持之以恒。

面向未来，深入实施质量提升行动，要把握的方向和重点是什么？回顾《指导意见》实施3年来的历程，一条重要的经验就是——追求实效。质量提升行动开展得好不好，最终还要以各项措施是否落地有效为判定标准。有学者认为，“有效”有一些关键性指标，比如，营造出公平竞争的市场秩序，让企业的盈利和发展真正建立在提高质量的基础上，从而充分激发市场主体质量提升的内生动力，用质量竞争获得更高质量的发展；再如，市场能够提供高质量的产品和服务，满足消费者不断升级变化的需求。为确保进一步深入实施质量提升行动的成效，仍须制定详细规划，确立一些关键指标，并将其落到实处。

质量提升，只有起点，没有终点。深入实施质量提升行动，广大企业要进一步增强和深化对质量重要性的认识，要把质量提升行动体现于质量意识、质量管理、质量实操等各环节，落实到研发、生产、销售等全过程，向市场提供符合消费者需求的高质量产品和服务；各地政府和相关职能部门要真重视、真投入、真实干、真见效，把实施质量提升行动作为推进产业基础高级化、产业链现代化的有效举措，努力让人民群众有质量获得感、广大企业有质量提升感、地方政府有质量成就感。

《中国质量报》