安徽桐城多措并举提升质量 为构建新发展格局作出新贡献

对准质量焦点 做好“四个聚焦”

安徽桐城多措并举提升质量 为构建新发展格局作出新贡献

□ 本报记者 徐建华

“近年来，桐城市以习近平总书记关于质量工作的重要论述和指示精神为指引，按照市场监管总局和安徽省委省政府深入开展质量提升行动的决策部署，围绕推动桐城经济高质量发展，聚焦行业质量提升需求，坚持问题导向、目标导向，多措并举，同向发力，强化服务，奋力打造质量发展新高地。”提起安徽省中部名城、清代“桐城派”诞生地桐城市的质量提升行动，市委书记徐雄自信满满，侃侃而谈。他说，特别是今年2月以来，桐城市认真贯彻落实市场监管总局《关于深入开展质量提升行动促进常态化疫情防控和全面复工复产达产的通知》精神，在安徽省率先开展口罩质量专项整治提升行动，有力推动了口罩行业高质量发展。

据徐雄介绍，桐城市抓质量提升，主要是对准质量焦点，做好四个“聚焦”：聚焦质量保障，突出政策引领；聚焦质量基础，突出技术支撑；聚焦质量提升，突出强化服务；聚焦质量安全，突出从严监管。

“我们在实际工作中深刻认识到，一个地方和产业要做大做强，必须质量先行。”徐雄表示，2017年以来，桐城市委市政府先后出台《关于开展质量提升行动推进质量强市建设实施意见》《关于在重点行业深化质量提升行动的实施方案》《关于开展质量基础设施“一站式”服务工作的实施方案》《关于全面推行首席质量官制度的意见》《关于及时查处和从严打击制售假冒伪劣口罩等个人防护用品工作方案》等一系列质量政策和保障措施，构建了市委书记、市长“双挂帅”，各部门齐抓共管、运行有力的质量发展工作机制。桐城市还设立了质量提升发展基金，推动优势产业链升级；将质量提升纳入相关职能部门、镇街道年度质量工作专项考核和经济社会发展目标任务综合考核；大力宣传质量政策法律法规，普及质量品牌知识，营造质量提升良好氛围。

基础不牢，地动山摇。桐城市政府投入数亿元建立国家级高分子材料质量检验中心，并以该中心为平台成立“一站式质量服务站”和“质量流动诊所”，在安徽省市场监管局大力支持下，与安徽省质检院、计量院等技术机构全方位合作，建立专家库，通过“培训+巡诊+会诊”和“全科+专项+打包”服务方式，帮助企业及时发现和解决质量问题，促进质量提升。更重要的是，桐城市财政每年安排“质量流动诊所”专项经费100万元用于服务企业。

在夯实质量基础的同时，桐城市还通过强化服务促进质量提升。桐城市政府连续开展4届“市长质量奖”评价表彰活动，树立质量标杆；要求在全市规上企业全面推行首席质量官制度，全市352家企业358人经过首席质量官能力培训，其中205家企业首席质量官为企业主要负责人。2006年获中国名牌产品荣誉的鸿润集团近年来先后主导羽绒被国家标准制定5个，其羽绒被生产和出口量长年稳居全国第一。

质量是基础，安全是底线。桐城市始终保持高压态势，筑牢质量安全底线。今年以来，桐城市市场监管部门立案查处无照经营、冒用认证标志、商标侵权、质量不合格等口罩案件359起，罚没款500万元。公安机关侦办涉口罩类刑事案件25起，对21人采取强制措施，共查扣、没收假冒伪劣口罩123万只。

有“中国口罩小镇”之称的桐城市青草镇，是我国重要的口罩产品生产基地。今年新冠肺炎疫情发生后，桐城市以该基地为重点，围绕口罩产品抓好质量提升，交出了一份合格的答卷。“疫情防控期间，全市针对防护口罩、熔喷布等产品减免检测费用，为企业省下120多万元；先后举办6期口罩等防疫用品生产企业质量提升暨出口认证和企业首席质量官培训观摩活动；对防护口罩、熔喷布、无纺布等生产企业进行全覆盖抽查，抽检合格率不断提升。在今年疫情防控形势最严峻的时期，桐城市每天为湖北省代加工口罩10万只，支持湖北等地半成品口罩2000万只，为打赢疫情防控阻击战作出了积极贡献。”徐雄说。

目前，桐城市共有9家企业获批13张防控用品医疗器械注册证，21家企业进入商务部白名单，1-10月份出口达4000万美元。为推动健康防护用品提档升级，桐城投资10亿元的青草安全健康防护用品产业园已开工建设，产业园将建设口罩、防护服、非织造布等225条全自动生产线，实现全产业链闭环运营。同时，将建设国家级医疗用品质量检测和创新研发交流及商务中心，实现从线性开发向整体价值提升转变，从单一口罩生产基地向医疗防护产业智能综合体转型。

《中国质量报》