浙江省海盐县推进国家基本公共服务标准化试点建设成效初显

本报讯 （李琳琳 张 律 记者曹吉根）浙江省海盐县自去年获得首批国家基本公共服务标准化试点以来，深入探索“标准化+基本公共服务”模式，致力推进城乡均衡发展，率先构建起了基本公共服务标准化体系，建立起基本公共服务“建标+对标+达标”机制，并取得了初步成效。

该县全面梳理了国家、省、市基本公共服务最新政策和相关标准，收集全县近十年基本公共服务均等化工作主要成果、现存问题以及标准需求，编制试点项目工作实施方案。在保障基本生活与安全的基础上，覆盖基本公共教育、就业创业、医疗卫生、社会保险、住房保障、文化体育、优军优抚、社会服务、残疾人服务“1+9”个重点民生领域，将涉及基本公共服务领域90%以上的事项全部纳入标准化范围，囊括30项基本公共服务特色重点标准，形成了标准目录清单和标准汇编。

在此基础上，该县按照“修订一批、培育一批、提升一批”的模式，分类推进试点标准制定，修订完善近年来发布的教育、文化、卫生、交通、就业、社会保障等基本公共服务地方标准，保障标准的合理性、有效性和先进性；培育《农村应急广播公共服务规范》《商家共治联盟建设与管理规范》等一批核心特色标准；充分发挥试点的样本效应，对前期实施效果良好、适用性和推广性强的农村社区综合服务中心、农产品质量安全、“文化两员”等标准争取提升为省级地方标准或国家标准，目前已发布国家标准2项、省市标准1项。

为了保障实施效果，该县还量化改革绩效，率先编制《县域基本公共服务均等化实现度评价指标体系》，明确41项一级指标和60项二级指标，以检验全县基本公共服务均等化的实现度；建立标准实施推广机制，在县、镇（街道）、村（社区）逐步推广实施，实现对标达标、规范服务、持续改进；建立了标准实施督查机制，通过应用情况检查、“群众满意度”调查、标准化社会效益评估，不断提升标准体系的有效性。

《中国质量报》