浙江温岭推进跨领域多部门企业“证照并销”改革成果初显

企业退出“一步到位”

浙江温岭推进跨领域多部门企业“证照并销”改革成果初显

本报讯 （李茜佳 张 律 记者 曹吉根）浙江省温岭市金三角宾馆的投资人林先生近日切实感受到了“证照并销”机制的便利：在一个窗口提交了营业执照的注销申请后，工作人员告知其无需再去其他窗口注销许可证，现场即办一次性同步注销。这是温岭市深化市场主体退出改革工作取得的成果之一，截至目前，已办理完成782件，办结时间从至少两个工作日压缩到1个工作日内，申请材料精减60%以上。

据了解，“证照并销”是指企业在申请营业执照注销的同时，同步注销相关许可证的联审联办模式。据温岭市市场监管局工作人员介绍：“为了让注销更加方便，在此模式下，申请人只要在一个专窗填写一张‘证照并销’申请表，窗口工作人员就会在注销营业执照的同时，将信息推送至许可事项相关部门实行同步注销，形成营业执照和许可证‘一套申报材料、一个窗口申报、一次审批’的联审联办模式。”

作为企业退出市场的最后一道手续，传统模式进行注销要求企业向各相关部门分别办理“证”“照”注销手续，提交材料繁多、办事流程复杂、全程耗时较长。这一“进门容易出门难”的问题困扰了不少企业。去年以来，温岭市市场监管局通过简政放权、放管结合、优化服务，在深化市场主体退出改革上持续发力，一方面简化企业退出手续，将注销过程中涉及市场监管、税务、人社、海关等多个部门的事项纳入“一网”申请；另一方面，在台州市率先推出市场监管领域“证照并销”改革，今年又在此基础上进一步探索实行跨领域多部门企业“证照并销”服务模式，推动出台了《温岭市关于推进企业“证照并销”改革的实施方案》，涵盖《食品经营许可》《特种行业许可证》《烟草专卖零售许可证》等28个许可事项，涉及市场监管、公安、烟草管理等10个部门。

下一步，温岭市市场监管局还将继续梳理多许可企业注销事项情形，把分散在不同部门关联的事项按注销链条优化整合起来，有条件纳入“证照并销”许可事项名单，做到成熟一批、公布一批、实行一批，逐步拓展“证照并销”改革覆盖面。

《中国质量报》