贵州毕节市出实招促进服务业质量提升

□ 李 嘉 张远春

贵州省毕节市坚持深化服务业供给侧结构性改革，出实招促进现代服务业质量治理体系建立，有效促进了当地经济社会高质量发展。

坚持高标准引领，为服务业质量提升夯实基础。近年来，毕节市坚持以高标准引领服务业质量提升，在生活性、生产性、社会管理和公共服务领域广泛开展标准化建设。目前，毕节有9个全市服务业标准化试点，制定和实施《百里杜鹃旅游服务标准体系》《大方油杉河旅游服务标准体系》和《织金洞旅游服务标准体系》，提升了景区服务质量和游客满意度。以“打造品质工程、创建平安工地、施工标准化”为抓手，引导道路施工企业完善工程质量管控体系，推进质量行为管理标准化和工程实体质量控制标准化。通过加强审批服务标准化建设，规范审批服务行为，优化政务服务流程，全市政务服务事项100%实现网上可办，为群众提供服务便利。扎实推进厕所革命三年行动计划，全市共建成586座旅游厕所，累计建设改造完成农村户用卫生厕所42.62万户，全省排名第一，既提高了人们的幸福指数，也为乡村振兴奠定了发展基石。

强化品牌工程建设，为服务业质量提升提供动力。毕节市通过制定毕节市品牌建设行动计划，指导全市有序开展品牌建设，成功创建国家5A级旅游景区1个；积极申报乡村旅游重点村，织金屯上村、金海湖青山村列入全国乡村旅游重点村，黔西化屋村、纳雍陶营村等15个村寨入选全省乡村旅游重点村，初步形成了以国家、省为主要品牌的产品体系。引导交通建设企业实施品牌创建工程，督促指导两个公路项目“品质工程”创建。深入挖掘全市民族文化资源，将资源优势转化为经济优势，打造“黔（毕节）系列”民族文化旅游产业商标品牌，培育文旅商品企业152家。百里杜鹃管理区被原国家旅游局确定为第四批全国旅游标准化试点单位。贵州百里杜鹃旅游开发投资公司申报的“景区带村旅游项目扶贫模式应用”入选贵州省2020年度质量发展项目。

深化政务服务改革，为服务业质量提升保驾护航。毕节市深化“互联网+政务服务”，推进“一网、一门、一次”改革，规范审批服务行为，不断提高行政效能。申请政务服务事项进驻实体政务大厅704项（大项），“应进必进”达100%。全力推动“一网便民、服务为民、数据惠民”三大攻坚行动，优化政务服务流程，全市政务服务事项100%实现网上可办，“零跑腿”全程网办事项占比79.28%。在全市推行“三十四证合一”和“证照分离”改革，全面实施企业名称自主申报，取消企业名称预先核准。2020年以来，每月对市、县（区）涉及企业开办的相关部门和企业开办服务窗口进行明察暗访，实现全市企业开办营商环境监督检查全覆盖、常态化，全面优化营商环境。

依托强有力监管，为服务业质量提升优化环境。毕节市不断加大服务业监管力度，进一步优化营商环境，为全市服务业质量提升营造良好环境。在电商领域共开展行政指导、约谈商家18户（次），查处网络违法案件10件，处理网络消费投诉31件，为消费者挽回经济损失3.66万元。此外，该局持续深入开展建筑施工安全隐患排查治理，对全市在建房屋建筑市政工程项目454个已全覆盖检查，发现一般质量隐患3054条，整改落实2584条，对全市46个在建项目、65家企业的违法违规行为进行处罚，共计罚款963.6405万元。监督检查电梯维保单位183家次，约谈电梯维保单位49家次，立案处罚电梯维保单位19家，罚款金额17.7803万元。

《中国质量报》