深圳市率先实现商事主体电子执照电子印章综合应用

什么都不带 合同照样签

深圳市率先实现商事主体电子执照电子印章综合应用

□ 许创业 本报记者 傅江平

电子营业执照难以广泛普及和应用，是近年来困扰我国不少地区市场监管系统的一大难题。现在这一难题将有望在深圳得到破解。3月5日，深圳市市场监管局举行深圳市商事主体电子营业执照和电子印章推广应用启动仪式，上线深圳市统一电子印章管理系统，结合电子营业执照应用，在全国率先实现商事主体电子营业执照和电子印章综合应用。短短几日，初显成效。

深圳市市场监管局党组成员、副局长黄生文表示，电子印章是实物印章的数字化，可以让法人代表在数字世界中使用权威、安全的印章，保证盖章文档的完整性、真实性和不可否认性。在此之前，深圳市电子营业执照自2017年发布以来，已发放386万余家，总签发数量693万余次。电子印章系统于今年1月20日上线，至今已为2.7万家新增企业签发了电子印章，已领取2400余家。其中，自3月5日正式发布以来，电子印章日均领取企业数超过400家，加速趋势明显。

黄生文介绍，电子印章管理系统采用了权威可靠的信息安全技术，让电子印章仅受持有人控制，任何授权和使用均留痕并可查可验，任何对电子印章、签章文件内容和形式的改动，均会被发现并进行无效处理。这一举措将助力企业完成从亮照到盖章的业务闭环，大幅度提升商事主体办事效率、节省办事成本，有利于营造更高效、更便利的营商环境。

“平安智慧城市”是该系统的技术提供商之一。“平安智慧城市”联席总经理兼CTO胡玮表示，“平安易签”电子印章平台正在与深圳市统一电子印章管理系统做对接。对接完成后，“平安易签”将成为深圳市市场监管局授权的平台，可向各类企业提供领章、用章、管章等服务。

为了保障电子印章安全性和规范性，深圳市市场监管局与深圳市政务服务数据管理局、深圳市公安局发布并实施《深圳市商事主体电子印章管理暂行办法》、制定电子印章标准体系等。深圳市还制定了电子印章基础平台的安全、数据、接口等统一技术标准，编制涵盖电子签章、印章图像、密码技术、信息安全、应用5个维度的深圳市电子印章标准体系，汇集了法律法规、标准和技术规范共计81项，为电子印章和相应系统的合规性和兼容性提供坚实支撑。

据介绍，深圳电子印章体系具有制度完善、标准兼容、安全可靠、领用免费、使用便捷、应用广泛六大特点。电子营业执照和电子印章综合应用，可快速认证，商事主体采用电子营业执照登录广东政务服务网后，可信身份等级即达到四级，可以以商事主体用户身份办理各相关业务，不再进行其他验证；可减免材料，商事主体使用电子营业执照和电子印章办理各项政务服务事项时，可自动生成或获取相关电子材料，不再需要提交营业执照相关申请材料的复印件；可优化环节，商事主体采用电子营业执照验证身份时，由信息系统直接读取执照信息，不再需要填写统一社会信用代码，进行数据比对和核验；可节约时间，打破传统盖章场景的时空界限，商事主体可直接使用电子印章签署的电子文件作为办事材料，不再需要经历线下盖章、扫描再上传的繁琐过程。

电子营业执照和电子印章综合应用的推广，得到了企业的肯定和支持。“以前没有电子营业执照和电子印章综合应用，香港企业要在内地做项目程序会相对麻烦。现在有了这样的应用，申请审批流程得到了明显优化！”香港金泰斯自动化有限公司相关负责人表示。该企业为深圳市第一家申领电子营业执照和电子印章的香港企业。在前海E站通，正在办理相关业务的刘女士也表示，自从有了电子印章，方便多了。

目前，深圳全市各级政府部门、公共事业单位、重点行业企业正在积极探索和推进实施电子营业执照和电子印章的综合应用，取得了良好的示范应用效果。其中，建设银行、农业银行、平安集团、深圳市众信中心、前海商秘等多家重点企业正在推进相关事宜，将为深圳市商事主体提供包括服务申请、金融办理、保险办理、电子合同签署等多种业务场景电子营业执照和电子印章应用服务。

《中国质量报》