对“症”下“药” 精准施策
山东省潍坊市滨海区实施特种设备全程电子化登记不见面审批
□ 本报记者 朱文达
“最直观的感受就是环节少了、材料省了、速度快了。以前要等一周左右时间出证,现在申请不需要来现场,只要登录企业端账号,填好基本信息提交就行了,不需要任何纸质件,而且也不需要我们公司盖章,这可帮了我们大忙了。”近日,山东新和成氨基酸有限公司工作人员张海强告诉记者,其公司是潍坊市滨海区的一家大型生产企业,拥有大量特种设备,滨海区实施的全程电子化帮公司节省了人力、物力和时间成本,一上午时间就完成了186台设备的登记。
据了解,山东省潍坊市滨海区行政审批服务局紧紧围绕优化服务做文章,立足企业诉求,精准发力,主动创新服务方式,推进“互联网+政务服务”,不断提升服务质效。针对特种设备“三多一长一难”(辖区特种设备多、申报材料多、登记环节多、办理耗时长和档案管理难)现状,在山东省率先创新推行特种设备登记全程电子化服务,实现特种设备登记“足不出户、全程网办”,办事企业和群众的满意度和获得感显著提升。
“我们通过重塑和优化特种设备登记流程,削减办事环节,打破传统的特种设备纸质申报、线下流转办理的登记方式,采用网上电子化申报、全程线上流转、在线反馈结果,不需要再到政务服务大厅现场办理。”滨海区行政审批服务局相关负责人表示,现在特种设备使用单位只需登录山东省特种设备安全监管系统,对端口账号进行一次官方授权,就可以免除特种设备纸质申报材料大量繁琐的盖章确认环节,1年累计可为全区特种设备使用单位节省时间5400多个小时,大大提高了特种设备登记申报效率。
记者了解到,滨海区对已实行全程电子化的特种设备登记网上申报材料进一步精减,办理时限大幅度压缩,申请材料由原先提交六七项、近20页的纸质件,精简为只需上传提交出厂合格证、监督检验报告等材料电子版。一个完整的特种设备登记业务流程,由原先的1周左右压缩至仅需1个工作日,特种设备使用单位最快在10分内就能完成200余台特种设备的申报工作,提速98%;登记部门周业务办理上限由200件提升到1000余件,审批提速80%以上。目前,滨海区行政审批服务局已协助使用单位注册300多个端口账号,办件量达1368笔,较去年同期增加64.2%,刷新了该业务的单月办件量纪录。
加强特种设备登记档案管理,能够为企业特种设备的安全运行、定期检测、更新报废、市场监管等提供档案参考,但传统登记模式下大量纸质档案存在资料难储存、难查询、易丢失、易损坏等问题,造成档案管理难度较大。滨海区行政审批服务局在特种设备登记全程电子化过程中,实现了特种设备档案从“纸质化”向“数字化”的跨越,基本信息表格化、支撑材料电子化、数据共享实时化,储存、归类和查询更加方便快捷、安全可靠,监管部门和使用单位均可在线实时快速查阅,确保了审管有效衔接和政务公开透明度,彻底解决了档案纸质化带来信息更新滞后、信息调取和精准查找耗时长、不便于统计分析等弊端,为企业档案数字化转型升级和机关管理现代化提供了有效支撑。
“潍坊滨海区聚焦办事企业和群众需求,打出全程电子化服务‘组合拳’,推出全程帮(代)办、预约服务、上门服务、延时服务、免费邮寄等多项配套服务举措,培养‘金牌店小二’,打造优质、高效、周到、细致的审批服务品牌,让办事企业和群众‘少跑腿、不跑腿’,真正享受到‘放管服’改革带来的实惠。”该局负责人说。
截至目前,滨海区行政审批服务局已为9家企业提供上门服务,延时服务累计368小时,同时免费邮寄证照356个,累计为企业节约制度性交易成本100余万元。
《中国质量报》