广东省廉江市小家电产业通过质量提升构建“双循环”新发展格局

多点发力精准帮扶为高质量发展注入加速度

广东省廉江市小家电产业通过质量提升构建“双循环”新发展格局

□ 本报记者 王 越

当新冠疫情影响全球经济灰暗之时，广东省廉江市小家电出口却实现了逆势增长，构建了国内国际双循环相互促进的新发展格局。如今，廉江每年销往世界各地的电饭锅、电热水壶等小家电产品超过3.4亿个，年产值约300亿元。廉江市成功入选首批国家创新型县（市）建设名单，走出了一条县域经济高质量发展之路。

近年来，廉江市坚持高质量发展理念，大力推进“大质量”模式，实施小家电产业质量提升精准帮扶，多点发力为小家电产业高质量发展注入加速度，经济综合实力在湛江名列前茅。

真抓，打造质量提升新路径

有“中国电饭锅生产基地”“中国电饭锅之乡”等美誉的廉江市，其小家电产业发展始于上世纪80年代。经过30多年发展，目前全市共有600多家小家电生产企业，以电饭锅为主体的小家电产业，已成为廉江市工业支柱产业和最为闪亮的名片。

近年来，廉江市委市政府以“真抓”的精神，扎扎实实推动小家电产业走高质量发展之路。市委市政府出台电饭锅质量提升工作方案，成立市委书记和市长任双组长的质量提升工作领导小组。在重点企业推行“首席服务官”制度，20多个市直机关党组织与重点非公企业党组织开展结对共建，以党建引领，助力企业高质量发展。同时，在宏观质量政策上给予大力支持，出台《廉江市实施质量强市战略工作方案》《廉江市开展质量提升行动实施方案》《廉江市推动园区高质量发展实施方案》《廉江市推动制造业高质量发展三年行动计划（2020-2022年）》等系列文件，积极争取湛江市委市政府和广东省市场监管局对质量提升工作的支持。广东省市场监管局将廉江电饭锅产业列为全省重点产品质量提升项目，积极推动用质量链、标准链打通产业链、供应链、创新链，支持欠发达地区走高质量发展新路径。

有了强大的质量工作制度机制和政策支撑，廉江市底气足了，拿出一系列推进小家电产业质量提升的“真招”。一是真抓真投入。投入1.3亿元建成廉江小家电产业公共服务平台综合办公楼，设立家电产品研发中心、“互联网+创新”中心、大数据中心、产品检测中心、采购中心、营销中心、企业孵化中心、行政服务中心8个公共服务中心，形成“八位一体”的综合性服务平台。引入威凯认证检测有限公司进驻并设立廉江分公司和标准化事务所，为廉江小家电产业质量提升提供质量基础设施“一站式”服务，目前实验室建设投入已超过1500万元。二是真抓真研发。实施产业链协同创新计划，支持小家电企业智能化改造，采取“政府政策+龙头企业+融资担保+产业链中小企业”的模式，省、市、县按20%、30%、10%比例，对小家电企业智能化改造项目设备给予事后奖补，并通过政策性担保机构向企业提供设备融资支持。3年内将对100家规模以上工业企业实施智能化转型。目前，已有24家小家电企业54个智能制造改造升级项目获得融资金额12484.5万元，省、市、县三级财政直接支持近7500万元。三是真抓真服务。支持湛江市质量计量监督检测所联合广东海洋大学，组成党员服务先锋队，对廉江市小家电企业开展“共享实验室”和“你安心复工复产，我免费检定检测”等活动。2020年，为229家企业开放实验室免费检验家电产品229批次，上门服务企业28家，免费校准计量仪器207台，免收检定检测费用近百万元。

实干，构建“两端”发力新优势

底气足还要干劲足。廉江瞄准生产端、销售端同向发力，在生产端着重解决产品质量痛点问题，通过强化质量基础设施“一站式”服务，实现提质增效；在销售端着重强化产品质量卖点优势，通过拓展销售渠道，实现稳增长、稳就业、稳市场、稳预期。“两端”发力，令产品出口如虎添翼，南海边的这块“小舢板”开始在全球商海中劈波斩浪。

在生产端，廉江依托“产品医院”对近3年监督抽查不合格的小家电企业“把脉问诊”，组织召开小家电企业“产品质量安全问诊治病暨问题清零工作推进会”“创品牌提质量拓渠道技术分享会”“小家电产品质量分析会”等“义诊”与科普互动活动。深入19家小家电企业点对点开展精准帮扶，分析“病因”开出“处方”，实施质量问题“清零行动”。针对产品质量存在问题为电饭锅等小家电产品的关键零部件质量提升量身定做先进团体标准，有效解决产品质量问题。邀请中检广东分公司、方圆认证广东公司、威凯检测公司和湛江市质量计量监督检测所的专家，为廉江市小家电企业600多人免费开展产品质量分析、质量管理体系认证培训，大力推广先进质量管理方法。

在销售端，廉江与淘宝大学等合作协同满足企业“一站式”服务需求，搭建检测数据、市场准入、标准化查询、优质产品展示等平台，引入阿里巴巴等电商平台进行品质招商，引入知名小家电品牌与当地企业ODM/OEM合作，推动当地优秀企业进入网胜公司、华为商场、小米谷仓等精选品牌的生态链，为高品质产品提供更多的销售渠道。

“两端”发力全面实施小家电产业质量提升综合治理，使该行业的产品疑难杂症问题得到了有效破解，推动产业转型升级，产业链供应链配套越来越完善，竞争力越来越强。广东华强电器集团有限公司由传统家用电器成功进军智能家居产品市场，研制了多款智能型电饭锅、电压力锅，取得良好的市场反馈，入选2020年广东省专精特新中小企业名单。广东威王集团有限公司、广东高博电器有限公司、廉江市威鸿电器有限公司、廉江市伊莱顿电器实业有限公司、广东华强电器集团有限公司等5家当地电饭锅龙头企业，荣获“2020年中国十大电饭煲出口企业”称号。廉江市工业产品抽检质量合格率近年来得到大幅度提升，在湛江市对所辖县区2019年度政府质量工作考核中，廉江市获得A级第一名。

《中国质量报》【质量提升行动进行时】