湖北省洪湖市长江禁捕建立“从市场到餐桌”全链条监管机制

网格化管理让非法渔获物无处遁形

湖北省洪湖市长江禁捕建立“从市场到餐桌”全链条监管机制

本报讯 （周志鹏 记者 张 华）3月23日，从湖北省洪湖市市场监管局获悉，该市日前在螺山镇复粮洲村举行禁用渔具集中销毁活动，现场销毁“三无”船只10艘，非法电鱼设备20台套，非法钓具20余根，地笼等网具6000多条。

据了解，长江流域10年禁捕，1/3以上任务落在湖北。而以一曲《洪湖水》为天下知的著名革命老区洪湖市，境内不仅有135公里的长江岸线，还有国家级自然保护区，全国第七、湖北第一大淡水湖泊——洪湖，是长江禁捕的重要前沿阵地。

面对严峻的非法捕捞形势，洪湖市市场监管局通过制定责任清单，实施网格化管理，严格落实“5个到位”，坚决斩断市场销售链条，筑牢消费终端防线，让非法捕捞渔获物无处遁形。为此，该局组建了7个工作专班，9个市场巡查工作组，加上20个乡镇监管所，全局全员上阵。同时，建立了由局长挂帅，党组成员包片，干部职工包户的网格化管理机制，实行全天不间断常态化巡查制度。制定了打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动实施方案，在每一个时间节点及时召开专题会议，全方位部署开展长江流域和洪湖大湖禁捕工作，形成了“横向到边、纵向到底、上下联动、左右协同、齐抓共管”的监管工作格局。

“本店承诺：不加工、不销售、不采购长江野生鱼、湖鱼，不开展以‘长江野生鱼、湖鱼’为噱头的宣传营销活动。”在洪湖市闽洪水产品批发交易市场，记者看到300多家门店每家都张贴着一份承诺书。唐老鸭店女老板黄勋荣告诉记者，草鱼每公斤12元左右，鲢子鱼每公斤4元多，财鱼小的每公斤40元，大的每公斤46元。她卖的全是“四大家鱼”，不卖野生鱼。

“签订承诺书只是我们制定责任清单的内容之一。”洪湖市市场监管局局长石光辉介绍说，为布下禁捕天罗地网，该局制定了6项措施清单，即摸清水产经营户底数，督促指导水产经营户规范填写进销货台账，督促水产经营户签订公开承诺书，督查每个市场建立固定宣传牌，清除违规广告和菜单，加大虚假宣传查处力度。

“贯彻落实长江10年禁渔”“坚决打赢长江流域禁捕退捕攻坚战”“推动长江共抓大保护和长江经济带绿色发展行稳致远”，这是记者在洪湖市农友农贸市场看到的3条标语。“像这样的标语在全市农贸市场比比皆是。目前，我们已发布张贴‘8个严禁’通告1500份；制作发放禁食长江野生鱼宣传桌签4000份、宣传贴3000张；制作宣传条幅40条。”石光辉说，通过多种形式开展“不卖不买不食长江鱼”的宣介，营造了浓厚的“不能捕、不敢捕、不想捕”的社会氛围。

据统计，洪湖市共有钓具店37户，渔具店59户，售卖鱼类经营户302户，餐饮服务单位1463家。“我们全面梳理6种常见违法行为，聚焦重点场所和网络平台，强化监管执法。”石光辉说，截至目前，该局出动执法人员1969人次，开展执法行动187次，检查生产加工企业259家，农贸市场421家次，超市478家次，餐馆21985家次，办理长江禁渔案件21起。对全市13家名称中含“江鱼”“湖鲜”“野味”等字样的市场主体及时注销名称。同时，清除整改含有上述字样店招、广告牌403块，下达责令改正通知书101份。

据悉，目前，洪湖市长江禁捕初步形成了“从市场到餐桌”的全链条监管机制，斩断了市场销售链条，实现了“生产企业无加工、线上线下无销售、餐饮单位无供应、所有环节无广告”的“四无”目标。

《中国质量报》【“长江禁捕 打非断链”专项行动】