重庆市巴南区市场监管局助力农民增收致富

合同帮农落到实处

重庆市巴南区市场监管局助力农民增收致富

□ 谢旺江

今年农事刚开始时，重庆市巴南区市场监管局网监科科长席东海就带着同事们忙起来了，直到把主要的农业企业全部走访到位，他们才松了口气。

今年，巴南区市场监管局以合同帮农为抓手，围绕强化职能、服务经济、信用建设、行政监管4个主题，对二圣茶业、接龙美亨公社、南彭东冒山蔬菜种植股份合作社、木洞“丰雨谷”特色观光采摘等农业龙头企业、品牌企业开展了合同帮农工作。

巴南区市场监管局网监科负责网络、合同、广告监管工作，是合同帮农的主力。“农村地区一般法律意识淡薄，即使是企业，对合同维权意识也比较淡薄！”席东海说，在走访中他们发现，有的农业企业购买辽宁的草莓苗，0.8元一株买了上万株，连个字据都不立；有的农业企业购买数万元肥料，签个合同连违约责任都不写。一旦货不对板，这些企业的钱就可能打了水漂。

看在眼里急在心里，在合同帮农活动中，巴南区市场监管局工作人员认真查看涉农企业签订的各类合同，逐条点评合同条款，重点对条款中的“陷阱”、缺陷、不足进行讲评，并向市场监管所人员、街镇农业服务中心工作人员、涉农龙头企业负责人宣传《民法典》《合同违法行为监督处理办法》等法律法规中关于合同的相关规定。

对部分企业在购买物资、临时用工等商业活动中不喜欢签订书面合同，仅凭“信任”“口头约定”就下大额订单的情况，巴南区市场监管局工作人员以案说法，引导涉农企业注重书面合同签订，注重违约条款的细化，为维权打下基础。

加强社会诚信体系建设是市场监管局的职责。巴南区市场监管局一方面了解企业的合同履约能力、履约率、不能履约的原因；一方面查看合同，特别是订单农业中与广大农户约定的条款中，是否存在“霸王条款”、不公平条款，对不合理条款提出修改意见或整改要求，确保农户利益。

为了巩固脱贫成果，巴南区市场监管局还制定了订单农业合同示范文本，特别加强了对订单农业合同指导，对二圣茶叶等龙头企业、“接龙蜜柚”等特色效益农业，开展示范文本推广、签约指导以及法律咨询等合同服务工作，提升合同帮农绩效，助力农民增收致富，巩固脱贫成果。

《中国质量报》