广东省佛山市探索以“佛山标准”引领高质量发展之路纪实

对“标”世界先进 打造中国标杆

——广东省佛山市探索以“佛山标准”引领高质量发展之路纪实

□ 本报记者 王 越

这是佛山市对高质量发展的探索之路。近日，广东省佛山市首批3个行业56款产品正式通过“佛山标准”评价。“佛山标准”是一场品质革命，激励企业主动实施高标准追求高质量，获得评价的产品不少性能指标超越行业标准、国家标准、国际标准。“佛山标准”旨在培育和推出一批“先进标准、优质产品、品牌企业”，统一使用专用标识，使其成为先进标准、高端品质、先进技术、优势服务和品质保障的象征，打造中国制造的品质标杆。

这是佛山市对加强国际国内“双循环”的具体践行。“佛山标准”围绕消费升级方向、加大优质供给力度，聚焦佛山制造业重点产业优势产品，坚持“国内领先、国际先进”定位，打造一批具有佛山产业特色的先进“佛山标准”，推动“标准、质量、品牌、信誉”一体化发展，实现以先进标准供给更优质量、创造更高价值、建设知名品牌、建立更好信誉，促进“优标优质优价”，满足人民日益增长的美好生活需要。

作为全国首个率先推进区域标准化工作的地级市，佛山市委副书记、代市长郭文海谈到，标准竞争已成为一种层次更高、意义更大、效果更显著、影响更广泛的竞争手段。佛山企业要想在国内外市场占有一席之地，离不开先进标准的重要支撑，佛山制造业要想实现高质量发展，需要大力实施标准化战略，抢占发展的制高点。佛山市加快建设具有佛山产业特色的标准体系，就是鼓励企业积极参与国际、国家、行业和地方标准制修订，不断提升标准国际化水平，提升标准“话语权”，推动标准在各领域的普及应用和深度融合，走出一条高质量发展之路。

“佛山标准”：高质量发展的“新探索”

图为获得“佛山标准”评价产品的蒙娜丽莎集团股份有限公司陶瓷自动化生产车间。

“佛山标准”通过实施供给、评价、点亮、培育、保护“五大工程”，激励企业主动实施高标准、追求高质量。

佛山市政府大力推进“佛山标准”工作，旨在深化品质革命，倡导“标准决定质量，只有高标准才有高质量”理念，聚焦佛山制造业重点产业优势产品，打造一批具有佛山产业特色的先进“佛山标准”，树立一批品质标杆企业。激励企业提升核心竞争力，让更多企业加入到“佛山标准”产品竞争中来，从而带动所有佛山企业追求产品质量，形成你追我赶、追求品质的良性发展局面，避免陷入低质低价的恶性竞争。推动制造业高质量发展，解决佛山市传统制造业高附加值产品少、行业领军企业少等瓶颈问题，塑造竞争新优势，扩大制造业影响力。

在第一批“佛山标准”产品中，37家企业的56个产品入选。第一批“佛山标准”共10项，聚焦佛山市陶瓷、卫浴、家电三大优势产业，在行业中较有影响力，属于量大面广、市场份额较高，又具有技术优势的重点产品标准，拥有一批实力雄厚企业和知名品牌。其中陶瓷产业有两项、卫浴产业有3项、家电产业有5项。

据佛山市市场监管局局长李灿介绍，“佛山标准”具有鲜明的地域特色，它是立足佛山市工业产品质量过硬、名牌产品数量众多的优势，顺应企业发展需求而制定的一批高于国家、行业标准并与国际先进标准接轨的先进标准。经过佛山市市场监管局、企业、专业技术机构多方努力，目前已经建成统一协调、运转高效的评价运行体系，发布15项“佛山标准”，在陶瓷、卫浴、家电领域完成第一批“佛山标准”产品评价，推动76家企业执行“佛山标准”，还有更多的企业正在组织实施“佛山标准”。

为把“佛山标准”打造成金字招牌，佛山市政府狠下功夫，采取了“先进标准+产品评价+维权保障”的创新模式，投入8000万元成立“‘佛山标准’产品消费者权益保障资金池”，加强消费者权益保障，为“佛山标准”产品增信，推动“标准、质量、品牌、信誉”一体化发展，促进“优标优质优价”。健全“佛山标准”产品“优品无忧”保障机制，推进“佛山标准”品牌培育、品牌保护和消费保障工作，强化政策激励，将“佛山标准”政策与科技政策、产业政策等相衔接，鼓励采购“佛山标准”产品，加大对“佛山标准”产品打假维权力度，提升企业品牌保护能力，让企业“优品无忧”。积极运用三维码标识等先进信息技术，标注每个“佛山标准”产品的关键标准指标，提高产品标准信息公开透明度。大力推行“线上线下七天无理由退货+先行赔付+产品质量安全责任保险”保障机制，让消费者“优品无忧”，提振消费者购买“佛山标准”产品信心。

该市实施“亮标准、亮标识、亮承诺”专项行动，树立“佛山标准”形象，坚持系统运营，提升“佛山标准”品牌效应。建立“佛山标准”品牌培育运营管理机制，从标准、质量、创新、效益、社会责任等维度建立“佛山标准”产品评价指标体系，引导企业实施先进标准、追求卓越质量、强化技术创新、建设企业品牌、推行优质服务，创造有利于培育和发展“佛山标准”品牌的社会环境。

毋庸置疑，“佛山标准”既是企业产品和服务的品质保证，也是推动制造业高质量发展的积极探索和实践，更是满足人民日益增长美好生活的需要。佛山市正立足产业发展实际，创新打造“佛山标准”，努力走出一条“标准、质量、品牌、信誉”一体化发展的新路子。

“佛山标准”：品质革命的“加速度”

质量提升，标准先行，制造业高质量发展的关键在于品质，决定品质的关键在于标准。近年来，佛山市将实施标准化战略作为推进制造业供给侧结构性改革和迈向高质量发展的重要举措，深入推进制造业品质革命，大力实施技术标准战略，加快先进标准体系建设，努力抢占行业“话语权”，巩固产业优势地位，为提升佛山企业竞争力、推动产业转型升级提供了有力支撑，多项工作走在全省乃至全国前列。

去年年底，在北京召开的2020年企业标准“领跑者”大会发布了2020年度第一批企业标准“领跑者”名单，佛山共有64项企业标准上榜，约占发布的企业标准“领跑者”总数的1/7，数量位居全国第一。佛山市累计企业标准“领跑者”达到95项，总数位居全国第一。

目前，佛山市有中国质量奖提名奖企业4家、广东省政府质量奖企业13家，数量均位居广东省第一；累计参与制修订国际、国家、行业、地方标准2293项，数量位居广东省地级市第一。

近年来，佛山作为国家制造业转型升级综合改革试点城市，认真贯彻党中央、国务院工作部署，紧紧围绕自身重点产业，着力打造具有佛山特色的先进标准体系，积极鼓励企业追求高标准、高质量，以先进标准引领产品和服务质量提升，以标准领跑擦亮“佛山制造”，跑出了“加速度”。

刚刚上任不久，郭文海便组织召开“佛山标准”工作会议暨第一批“佛山标准”产品发布会，既是部署推进佛山市标准化工作，进一步发挥标准化在支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的“基础”和“引领”作用，也是加快推进“佛山标准”工作，以先进标准为前提，激发企业提升标准和质量的内生动力，增加高品质产品和服务供给，提高“佛山制造”的影响力和竞争力。

犹如一座航向标，在“佛山标准”的引领之下，越来越多的佛山企业正在将专利技术转化为先进标准，形成一批具有自主知识产权的先进企业标准，推动企业“技术领先”与“标准领先”“质量领先”融合，以“先进标准”擦亮“佛山制造”名片。佛山市相关部门也在助推企业全面推行企业标准“领跑者”制度，形成更多具有市场竞争力的领跑产品、领跑企业、领跑行业。李灿介绍，2021年的目标是全市主导或参与制修订国际、国家、行业标准超过100项，推动专利转化标准超过50项，100家企业比对国际标准开展“对标达标”提升工作，争取50项以上企业标准被评为“领跑者”标准。

坚持标准引领，提升社会治理效益。比如，村级工业园区升级改造标准化，佛山正努力将顺德村级工业园改造经验转化为国家、行业或地方标准，加快形成可复制的标准化样本；加快推进南海区建设国家级养老基本公共服务标准化试点工作，建立健全养老基本公共服务标准体系，提升标准化管理水平；泛家居产业标准化，助力泛家居产业转型升级；佛山“粤菜师傅”工程标准化，以标准传承发扬佛山粤菜粤厨文化等等。佛山正全面加强社会管理和公共服务领域标准化工作，围绕乡村振兴战略和农业农村综合改革等重点工作，开展农村基础设施建设、公共服务和乡村治理标准研究，全面提升社会管理和公共服务水平。

以标准化赋能佛山经济高质量发展，以高标准打造中国制造品质标杆，为提升佛山制造知名度和影响力，到2025年，佛山市将分批制定“佛山标准”超过200项，通过评价的“佛山标准”产品超过500个，引领该市制造业高质量发展。

“对标世界，认准佛山”。佛山市正坚定不移行进在高质量发展大路之上，在标准化建设工作上下更大功夫，以最强力度、最高标准、最大诚意为企业“走出去”铺路搭桥，努力让老百姓越来越满意、企业越做越大越强、“佛山制造”越来越好，为争当广东省地级市高质量发展的领头羊，为服务“双区”建设、“双城”联动、“一核一带一区”展现佛山更大担当更多作为。

图为获得“佛山标准”评价产品的箭牌家居集团股份有限公司产品检测实验室。

“佛山标准”：优质优价的“代名词”

政府增信、企业争创、产品提质、荣誉加身……“佛山标准”到底先进几许？

曾几何时，国人从日本背回智能马桶盖的事情，一度成为中国制造的质量之痛。而今，面对产品消费升级带来的庞大市场，“佛山标准”率先突围，提标准、提质量，创品质、扩需求，在《佛山标准 智能坐便器》全部34项指标中，“佛山标准”的整机寿命、耐潮湿、吹风风量等8项指标优于国家标准，“佛山标准”的出水温度的稳定性、清洗力、吹风温度等8项性能指标优于日本标准，“佛山标准”还新增了能耗、移动清洗功能、抗菌性能等3项创新性性能指标……单以循环寿命试验指标要求为例，日本标准是两万次无损坏，国家标准是2.5万次，而“佛山标准”达到4万次。

如果说，仅仅一款产品一个行业不足以说明问题，那么深度剖析首批3个行业的“佛山标准”产品，一个个鲜活的数据，已然证明“佛山标准”就是中国制造高质量、先进性的代名词。

据统计，2019年中国家用燃气热水器产量达2010万台。在消费升级的背景下，健康、环保、舒适成为燃气热水器近年来几大行业增长点。在“佛山标准”中，燃气热水器的性能指标有大幅提升，许多指标优于国家标准媲美国际先进标准，如燃气系统气密性、烟气中一氧化碳含量、燃烧噪声、热效率值等7项关键性指标优于国家标准；有独到创新，增加了耐水压、耐寒性、耐久性、增压功能等9项新指标。

我国是全球最大的制冷产品生产、消费和出口国，家用空调产量全球占比超过80%。从目前情况看，家用空调已成为满足人民美好生活需要和消费升级的重要消费品。为提升产品质量水平，更好地扩大品牌影响力，适应消费者的新需求，体现“佛山标准”品牌优势，促进“优质优价”和“放心消费”，在“佛山标准”中，能源消耗效率、宽电压高温制冷运行、噪声、安全性要求、电磁兼容性要求等5项关键性指标全部优于国家标准，同时新增无级送风、抗菌净化功能、智能化功能3项创新性指标。

“‘佛山标准’对标国内领先、国际先进，目前还没有哪家企业的所有产品都能达到‘佛山标准’的要求。该标准的各方面核心指标都严于国际、国家或行业标准，只有明星企业中的明星产品才能达标。”广东建筑陶瓷业领军企业蒙娜丽莎公司董事张旗康介绍，随着人民生活水平的提升，消费者对产品的安全性尤为关注。放射性核素限量是衡量陶瓷放射性污染的重要指标，系数越低越安全。国家标准对陶瓷大板的要求是，内照射指数小于1.0贝可/千克，外照射指数小于1.3贝可/千克，国际标准暂未有相关指标。而“佛山标准”要求放射性内照射指数小于0.9贝可/千克，外照射指数小于1.2贝可/千克。“不要小看这0.1的差别，这对企业从原材料采购到生产、检测全流程的管控都提出了更高的要求。”张旗康说。

与蒙娜丽莎一样，广东欧神诺陶瓷有限公司也有干压瓷质砖和陶瓷大板两款产品获评“佛山标准”产品。“干压瓷质砖是企业的龙头产品，已有20多年的生产历史，技术水平在业内领先。”欧神诺品质保证中心总监刘涛表示，断裂模数是衡量陶瓷砖强度的重要指标，目前国家标准和国际标准一致，“佛山标准”要求平均值≥38MPa，单值≥36MPa，均有所提升。

“我们对该系列产品的内控标准比‘佛山标准’还高，要求平均值≥42MPa，单值≥45MPa，对于企业而言，除了考虑烧成配方，也对设备、工艺有更高的要求。”刘涛说，为了确保产品质量，该系列产品的烧成温度要比业内高20℃-30℃，确保产品质量过硬。

图为获得“佛山标准”评价产品的广东格兰仕集团有限公司产品展厅。

《中国质量报》