湖南设基层“哨所”整治形式主义官僚主义

□ 新华社记者 谭 畅

少数高校仍然要求学生提供经济情况证明，个别省直部门一年下发200余份文件……去年底以来，湖南省纪委监委在基层设置监测点，收集到一批省直部门形式主义、官僚主义问题并加以整治，切实为基层松绑减负。

教育部2019年发文取消高校学生申请资助需提供经济情况证明的环节，改为申请人书面承诺。但直到去年，湖南一家基层单位仍时常接待前来开证明的贫困大学生。

“相关证明已取消，却还要为此无谓消耗精力，我们立即向湖南省纪委监委上报这个问题。”这一单位监测点联络人说。

湖南省教育厅在接到省纪委监委办公厅问题反馈后，核查发现，确有少数高校执行政策不严，仍要求学生出具贫困证明。去年12月17日，湖南省学生资助管理中心下文，再次重申取消学生资助贫困证明，并责成有关高校整改。

这是湖南省采取“以下看上、以下评上”的方式整治形式主义、官僚主义的首批成果之一。

去年11月，湖南省纪委监委在长沙、衡阳、张家界三地选取30个县（市、区）直单位、9个乡镇、6个企业、3个工业园区设立监测点，重点为与省直部门打交道多、工作任务较重的单位和部门，发现问题可直接向湖南省纪委监委报送。

根据相关工作方案，各监测点可每月报送省直部门形式主义、官僚主义问题，要求“见人见事、不穿靴戴帽”。记者看到，上报的问题包括数据平台重复建设、考核检查过频、“文山会海”依旧等。

“基层对作风问题的感受最真实、最具体。我们对各监测点上报的问题会逐一甄别整合，提出拟办意见，并向省直部门反馈。”湖南省纪委监委党风政风监督室干部龙泉峰介绍。

今年4月，湖南省纪委监委在永州、常德、岳阳增设监测点，并要求各市级纪委监委发挥统筹作用，报送典型问题。“基层有时只从自己角度看问题，可能失之偏颇。我们引入市州一级纪委监委，由他们中立评判后上报，有助于提升反映问题的质量。”龙泉峰说。

通过这一渠道，湖南某市纪委监委上报了当地多个单位反映的问题：一省直部门“文件多、材料多、会议多”，2020年下发文件200余份，每月要求上报10多篇材料。

“一年工作日就200多天，也就是几乎每天都有文件。”一名纪检监察机关干部感慨。

收到湖南省纪委监委反馈后，这一省直部门表示，今后将严格规范办文办会，切实精简文件会议，严格规范材料收集，并及时向上级部门反映基层提出的意见。湖南某市纪委监委通过回访了解，这个部门的“三多”现象已有一定好转。

据了解，湖南已在6个市设置108个监测点，在逐步实现市州全覆盖的同时，将及时调整工作效果不明显的监测点，确保各监测点为基层松绑减负发挥积极作用。

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