河南省周口市扶沟县市场监管局多措并举优化营商环境

用“真心”换“真情”

河南省周口市扶沟县市场监管局多措并举优化营商环境

□ 李俊霞 本报记者 孙中杰

“只跑这一次，就办得这么顺畅，市场监管局的服务真的好！”经营业主王慧娟感慨地说。王慧娟近日到河南省周口市扶沟县市场监管局行政服务大厅食药窗口办理食品小经营店证，窗口工作人员在她提供材料齐全的情况下，当即帮助她在网上填报申请事项并现场发证。

“从去年行政审批事项被全县通报批评到今天得到企业认可，是我局落实‘在监管中服务，在服务中监管’理念，坚持以‘优化营商环境提升年’为抓手而取得的转变。”扶沟县市场监管局有关负责人说。一年来，该局结合本职工作，着力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境，受到了办事群众及企业的高度认可。

从“问”中了解“情”

优化营商环境，必须掌握企业所需。为积极解决企业发展中的“急难愁盼”等突出问题，扶沟县市场监管局结合本职工作，成立优化营商环境领导小组，聚焦职责、聚焦工作短板，制定切实可行的市场监管、开办企业、知识产权保护等3个专项提升方案，设置10个走访工作组，实行局领导分包到所、所分包到人、个人分包到户的“三定”工作方案，通过上门走访、组织座谈、发放问卷等形式，与企业负责人进行面对面交流，一对一开展“问情服务”活动，听取企业在注册登记，市场监管，知识产权保护，产品质量、标准、计量等方面的意见建议。截至目前，该局共走访各类企业485户，发放《致全县企业的一封信》500余份，征求各类意见建议20条，通过走访，进一步加强了政策宣传，增进了沟通交流，为提升营商环境、促进工作全面提升奠定了扎实的基础。

从“查”中促进“效”

“最多跑一次，一次就办妥”。为激发市场经济活力实现审核合一，扶沟县市场监管局将走访过程中企业集中反映的最现实、最迫切的问题进行收集、整理、分类，将行政审批窗口、相关业务股室、各基层所列入重点自查自纠对象，查找各自在岗位上存在的突出问题，列出清单，一项一项抓整改，逐条逐项抓落实，把“问题清单”变“履职清单”。从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿入手，全力优化审批服务，让政务服务“跑”出创新加速度。进一步简化行政许可程序，行政审批工作人员全部入驻行政服务大厅，实行行政审批审核合一，采用“一表申请、一窗受理、一套材料、一网通办、一档管理”的“五个一”工作模式。凡是申请事项材料齐全、符合法定形式的，当场受理并发证；对受理后不能当场办结的，及时出具受理通知书，并承诺两个工作日办结时限，在承诺时限内办结。

从“服”中体现“管”

为促进营商环境规范化、法治化发展，切实解决干扰营商环境侵害企业和群众利益的问题，有效维护健康、公平、有序的社会主义市场经济秩序，扶沟县市场监管局积极开展《行政审批事项业务手册》和《服务指南》编制工作；在行政服务大厅最醒目的位置，放置“扶沟县市场监管局温馨提示”，警示广大经营者拒绝中介机构经营行为，切实解决中介机构侵害企业和群众利益的问题，有效维护健康、公平、有序的社会主义市场经济秩序。同时，制定营商环境追责问责办法，成立7个专项督查组，不定期对市场主体进行回访，对监管、走访等工作流于形式、不到位情况记录在案，倒追、倒查，严肃追责问责。

扶沟县市场监管局有关负责人说：“优化营商环境不只是要嘴上说说，更应体现在行动上，做到知责于心、担责于身、履责于行；从服务意识上、办理流程上、回访评价上下功夫；从大处着眼、小处着手，用我们的真心、真情让老百姓满意，让服务对象满意，为企业发展营造良好的营商环境。”

《中国质量报》