坚持制度创新 严守安全底线
安徽省多措并举推进保健食品行业专项清理整治行动走深走实
本报讯 (肖 刚 记者 李 辉)近期,安徽省市场监管局已对全省62家保健食品生产企业和近7万家保健食品经营单位开展全覆盖检查。为了严守安全底线,该局进一步强化事中事后监管,继续推进重点检查、飞行检查、“双随机、一公开”监督抽查,创新实施跨部门“双随机”联合检查;组织举办全省特殊食品生产企业质量管理人员培训班1期,全省监管人员培训班两期,持续提高监管人员专业化水平;对于重点环节紧盯不放,委托第三方机构对保健食品生产企业开展原辅料专项检查,对发现的290个风险隐患全部督促整改到位。
据介绍,安徽省坚持高位推进保健食品行业专项清理整治行动,将整治开展情况列入省政府食品安全重点工作安排和全省市场监管系统重要工作内容;推进长效机制建设,健全专项清理整治领导小组定期会议制度、信息报送和通报机制;把整治任务分解到省直有关部门,细化整治重点和措施,定期调度保健食品行业专项清理整治工作进展情况,确保整治工作取得实效;将整治工作列入省政府对各市食品安全目标评议考核重要指标,纳入省委、省政府对2020年食品安全督查内容。
安徽省市场监管局研究制定了《安徽特殊食品生产经营企业食品安全主体责任清单(试行)》,共梳理出特殊食品生产企业主体责任81条,经营企业65条,为全面有效推进企业自查夯实了制度基础。
该局在全国率先出台《特殊食品生产企业体系检查管理办法(试行)》。在制定过程中,首次邀请4家保健食品生产企业及安徽省食品行业协会代表列席参与该局办公会议;强化许可与监管过程中的衔接和协调,建立许可与监管信息双向反馈工作机制,重要事项会商和联络员制度,为许可和监管联动工作提供保障;制定出台全省食品安全检查员管理办法,从各地市及省直有关部门遴选业务骨干组建安徽省特殊食品生产检查员库,为保健食品生产企业体系检查、飞行检查以及专项检查工作提供人才和技术保障。
该局开展多种形式的保健食品线上宣教活动,邀请保健食品专家与监管部门走进网络直播间宣传保健食品科普常识,并通过多种媒体报道和网络直播推送,收到良好宣传效果。
同时,该局在全省范围内开展“一个承诺三个提示”活动,印制承诺书和选购提示海报21万余份,要求全省特殊食品经营者在经营显著场所主动张贴公示承诺书,在对应专区(专柜)位置张贴选购提示;组织保健食品生产经营者通过开展公开承诺、视频连线采访等方式,宣传保健食品科普知识;开展保健食品经营企业现场承诺集体签名活动,鼓励广大保健食品经营者参与到承诺及科普宣传活动中来,提高经营者社会责任意识。如,黄山市市场监管部门与教育部门联合开展中小学生健康促进行动,通过“小手拉大手”等形式多样的活动,宣讲保健食品安全常识,增强青少年自我保护意识和科学知识素养;蚌埠市市场监管部门编制保健食品经营管理《七字诀》,通过《市场监管热点扫描》栏目普及保健食品消费常识。
《中国质量报》