本报讯 (记者 霍一夫)为破解黄浦区住宅小区电梯安全管理难题,日前,上海市黄浦区市场监管局制定出台了区级标准化指导性技术文件《住宅电梯安全管理规范》(以下简称《规范》),并选择在南京东路、淮海中路等4个街道的20个小区开展标准试点工作。
记者注意到,《规范》重点对居民区电梯监管的难点、痛点和热点问题,尤其是原先没有任何管理经验的加装电梯小区的后续管理难题,加强标准化路径指引。针对电梯相关方主体责任不清的难点,《规范》厘清了业主、业委会、电梯使用单位(物业公司)、电梯维保单位等各方职责,全面运用前期出台的《黄浦区电梯维保合同范本》,并整理了操作性较强的制度清单、隐患治理流程、应急预案及相应的工作记录表等参考模板范本,指导各方各司其职、相互配合,精准化落实电梯安全管理工作。
针对小区电梯硬件设施不规范的痛点,《规范》除明确了标识标志等要求外,还对轿厢、机房等硬件设施提出了专业的技术要求;提供“标准化机房建设示例”,便于小区有效落实电梯机房温控措施和安全有序的管理要求;引入“上海智慧电梯码”、维保记录无纸化、按需维保等智慧电梯的应用,并鼓励业主和使用单位通过加装电梯远程监测装置来防范电瓶车“乘梯进楼”、长时间阻挡电梯门等不安全、不文明行为。
为帮助既有多层住宅加装电梯的小区及时补上电梯安全管理的短板,《规范》前瞻性地规定了3条措施:物业服务企业应当作为电梯使用单位办理使用登记;申请加装时业主应当对后续电梯运行维护、修理、改造、更新费用的筹措、分担签订协议;同一小区的电梯应优先选择型号一致和匹配的设备,按照规定配置远程监测系统。在落实上述措施的基础上,严格按区级标准要求实施规范化电梯安全管理。这些措施保障了加装电梯安全履职有主体、管理措施智能化、运行费用有保障。
黄浦区市场监管局在试点小区的选择上,既有规模大、硬件条件好的新建高层商品房小区,也有规模较小的老旧售后公房小区;既有原先就安装有电梯的小区,也有不久前才加装电梯的多层住宅,基本涵盖了黄浦区主要的住宅小区类型,最大限度确保了试点对象的多样性,为全面积累试点经验打下基础。
《中国质量报》