红色故都江西瑞金牢记初心致力高质量发展

诗篇在这里谱写

——红色故都江西瑞金牢记初心致力高质量发展

红色纪念地——江西瑞金 瑞金是中国第一个红色政权——中华苏维埃共和国临时中央政府的诞生地，第二次国内革命战争时期中央革命根据地的中心，是驰名中外的红军二万五千里长征的出发地之一。毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家曾在这里进行伟大革命实践和红色政权建设探索，先后召开过两次全国苏维埃代表大会。图为中华苏维埃共和国临时中央政府旧址。本报记者  李  滨  摄

□ 《中国质量监管》记者 苟 明 本报记者 郑建玲 李 滨

被誉为“共和国摇篮”“红色故都”的瑞金，位于江西省东南部边陲，重峦叠嶂，苍翠连绵。

这里，曾是一个仅24万人口的偏远县城，却穿越战争的血与火，孕育出一个国家的雏形，开始了一场治国安民的伟大预演。

这里，刚满10岁的中国共产党，曾开创崭新的天与地，播撒下薪火相传的火种，谱写出一首可歌可泣的壮丽诗篇。而今，这一鸿篇巨制仍在继续谱写。

新政权，在这里建立

92年前，毛泽东、朱德率领红四军主力从吉安的井冈山出发，逐步开辟出以瑞金为中心的中央革命根据地。

瑞金的每一寸土地，都见证过中国革命的激情与理想，浸染过革命先烈的热血，演绎过时代的沧桑。在这里，一座木桥、几棵松柏，都隐藏着许多动人的革命故事。

6月11日，顶着炙热的阳光，记者走进坐落在叶坪区的中华苏维埃共和国临时中央政府旧址，游人如织，芳草如茵。土黄色的房屋外墙上，斑驳的标语虽已褪色，却沉淀着昔日峥嵘的流金岁月。

90年前，就在谢家祠堂，中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会隆重召开，中华苏维埃共和国临时中央政府宣告成立，来自全国的610名代表一致推选毛泽东为临时中央政府主席。从此，瑞金成为中国共产党领导下的第一个红色首都，一代共产党人在这里开始了共和国建设的伟大预演。这一新生的红色政权在宪法大纲中明确：以消灭封建制度及彻底的改善农民生活为目的。

从叶坪出发穿过瑞金城区，便到了沙洲坝，这里有红井景区和“二苏大”景区。1933年4月，中央机关从叶坪搬迁到沙洲坝，这里成为中华苏维埃临时中央政府的第二个驻地。

群众路线广场、《关心群众生活，注意工作方法》著作雕塑、毛泽东与战士及群众一起劳动挖井的雕塑群落……眼前的一切，一一再现着当年的故事——1933年4月，毛泽东来到这里后发现附近地区没有水井，老表们饮用的都是池塘里的水。于是，他带着红军官兵为老表们挖了一口水井，被老表们亲切地称为“红井”。

“这个故事被写成文章《吃水不忘挖井人》并选入小学课本。每个来到这里的游客都会喝上一口红井水。我们已经为红井申报了吉尼斯世界纪录——世界上饮用人数最多的水井。”现场的一位导游告诉记者。

“二苏大”的礼堂见证了1934年1月22日第二次全国苏维埃代表大会的召开。会上，毛泽东代表中央执行委员会与人民委员会作了《中央执行委员会对第二次全国苏维埃代表大会的报告》，阐述了中国与世界革命发展的形势，总结了中央政府成立以来的施政情况和政权建设经验，提出了当前的战斗任务。

红色市场监管，在这里孕育

2019年5月，习近平总书记在江西考察调研时强调：“要从瑞金开始追根溯源，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易。”

共和国的红色市场监管根源就在瑞金。“虽然苏区时期没有市场监管的称谓，但市场监管事业正是从那时开始孕育和发展起来的。财政人民委员部、国民经济人民委员部、对外贸易局、国家政治保卫局、内务部、粮食调剂局都先后担负相关的职能。”在中央苏区市场监管史料馆里，瑞金市市场监管局机关党支部书记、投诉举报中心主任兼史料馆讲解员梁海燕讲解道。

据了解，临时中央政府成立后，相继颁布了《苏维埃宪法》《工商业投资暂行条例的决议》《惩治反革命条例》《违法劳动法令惩罚条例》等重要法规和经济政策，这些都是当时行使市场监督管理职能的依据。

起初，财政人民委员部管理工商业与合作社经济的经营发展、商贸市场建设等，负责苏区工商业的资本调查，监管集市、圩场、贸易商店和摊贩，查处瞒报商业资本和违法经营、故意歇业行为，后来由国民经济部分担了部分工作。

“二苏大”通过的《地方苏维埃组织法》，规定了质量、计量及产品检验工作由各级国民经济部负责。全国总工会苏区中央执行局委员长刘少奇对质量工作非常重视，发表了题为《论国有工厂的管理》的文章。

1934年4月，临时中央政府发布了《国有工厂管理条例》，对国有工厂全面进行规范管理和引导，并对产品质量提出了严格要求……

“中央苏区的市场监管工作，是在土地革命的战火硝烟中创立和发展起来的，在1931年临时中央政府成立之后，便步入了正轨。为后来各个革命和建设时期的市场监管积累了极为宝贵的经验，并成为新中国市场监管事业的雏形和摇篮。”梁海燕说。

新活力，在这里涌现

如何让老区人民共享改革发展成果？2012年6月，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（以下简称《意见》）出台实施。《意见》对红都瑞金有着特殊的眷顾，其中14处单独提到瑞金。红都瑞金迎来振兴发展的春天。

2020年，瑞金经济总量突破180亿元，入选2020年度中国全面小康百佳示范县市。从革命之红到发展之红，瑞金高质量发展交出精彩的成绩单。

过去，中央苏区市场监管工作是围绕“改良民众生活，支援革命战争”的中心任务进行，开展反国民党经济封锁的斗争，打击投机奸商。同时，保护中小工商业者和注重私营经济的发展，强化工商业登记，活跃了苏区经济，有力地支援了革命战争。

如今，瑞金市市场监管局延续了这些红色基因，该局局长刘志捷解读道：“这份成绩单，由不断配套完善的市场监管体制机制来保障；这份成绩单，更是由当地优质的营商环境所催生。”

放得开，商事制度减时增效。“一口咨询”“一窗受理”“一门办结”在瑞金早已成为常态。推行“网上办、不见面、快递送”等改革措施，让业主从“最多跑一次”变为“一次也不跑”。简流程、优服务、降成本，企业有了实实在在的获得感。

优服务，助推企业“快车道行驶”。瑞金市市场监管局专门组建企业服务队，广泛向市场主体宣传商标、专利质押贷款政策，帮助企业充分开发利用商标、专利等市场价值，积极发挥桥梁纽带作用，协助开展财园信贷通、诚商信贷通、创业信贷通，助推银企对接，争取资金支持，切实解决企业起步难、融资难问题，助推企业发展。

营商环境的改善换取的是经济发展速度的提升。去年，虽然受疫情影响，瑞金市仍新增私营企业1578户。

营商环境好不好，有着52年发展历史的江西九华药业有限公司体会最深。据公司行政部经理刘丽红介绍，公司的立项审批或变更，不仅能得到市场监管人员的贴身帮扶，而且审批周期也由以前的3天缩短为1天。近年来，公司在质量建设方面取得不少成绩，不仅被评为江西省质量管理先进企业，公司产品也被评为江西名牌产品。

新产业，在这里根植

红都人民敢为人先、敢想敢干，历来都有建中心、当龙头的雄心壮志。雄心靠奋斗实现，壮志由实干得来，一个又一个新产业在这里扎根。

上世纪60年代，壬田镇的“红二代”廖奶奶家里条件差，她便常常用当地的土方法腌制咸鸭蛋，一部分鸭蛋用于改善家里的伙食，另一部分鸭蛋用来售卖换取些许生活费，练就了腌制咸鸭蛋的好手艺。但由于交通不便“走不出去”，咸鸭蛋的售价一直很低，销量也很差。

市场监管部门、邮政部门为她建立了电商平台，还免费为她家装修了房子，送来了桌椅，安装了电脑。廖奶奶组建廖奶奶咸鸭蛋产业合作社，把村里养土鸭的农民集中起来，养殖户负责提供鲜蛋，廖奶奶负责鸭蛋的腌制，然后依托电商平台，把腌制的鸭蛋销往全国各地，打响了“廖奶奶咸鸭蛋”这一品牌。

接着，由点及面，“瑞金咸鸭蛋”成为地理标志保护产品，咸鸭蛋地方标准出台，其价格在原来每只2元基础上不断提高，价格最高时，每只达10元，鸭蛋变成了“金蛋”，产量成倍增加仍供不应求。

6月11日，当记者来到廖奶奶合作社时，看到的是2000平方米的咸鸭蛋生产厂房。厂房里，腌蛋瓷缸排列整齐，穿着统一服装的工人熟练地操作着。墙上一行大字非常醒目——做一只有梦想的咸鸭蛋。廖奶奶的孙子张杨告诉记者，这里每天要腌制一万只咸鸭蛋，每年产值410余万元，纯利润近50万元。

叶坪镇朱坊村是一个远近闻名的红色村庄。苏区时期，许多人捐钱捐物，参军参战，留下姓名的革命烈士就有83人。村里自古具有种植荸荠的传统，但一直以来，种植规模小，市场价格低。于是，瑞金市市场监管局叶坪分局局长钟柏林隔三差五来到村里，动员村民加入荸荠协会，组建荸荠专业合作社，还帮助他们成功申报了“瑞金荸荠”地理标志产品。

如今，朱坊村的荸荠销路扩大，身价猛涨。荸荠产业成为当地的支柱产业，朱坊村也成为远近闻名的“荸荠村”。之后，叶坪分局乘胜追击，又帮助申报成功“仰山淮山”地理标志产品，成立仰山村淮山种植专业合作社，把村级经济推向了大市场。

就这样，山上有橙，田里有菜，烟叶、白莲、生猪等特色产业竞相发展，瑞金的农业产业化道路越走越宽。作为后发展县（市），瑞金坚定不移地走新型工业化道路，努力实现追赶跨越式发展。

瑞金金字电线电缆公司董事长黄宗汉说，公司积极实施质量强企战略，先后与10余所院校合作，成功研制18个系列400余种军工产品，获得17项国家实用新型专利，其中16项填补国内空白，12项替代进口，有效助推了产业升级转型。

如今，瑞金市打通从铜铝提炼到铜铝杆、铜板、铜线生产加工的完整产业链条，电线电缆产业从开始的“一根线”，发展到现在的“一条链”。江西省唯一一个电线电缆产品质量监督检验中心，也建在瑞金经开区双创基地。

瑞金市市场监管局质量科科长王平安告诉记者：“选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系，瑞金通过‘五个一’产业帮扶体系，有效提升了产业帮扶的广度和深度。”

装点此关山，今朝更好看。红都瑞金，正以昂扬奋进的姿态、前所未有的力度，在推进高质量发展的大道上不断迈出坚实步伐。

《中国质量报》【奋斗百年路 启航新征程】