做好驻村工作 “三者”缺一不可

□ 蔡若夫

作为中国共产党的一个传统，派出工作队，到重点领域开展重点工作帮扶，历史上从建党之后一直就有。相较其他领域，派到农村去的工作队、住到农村工作的干部派出频率最高、派驻人数最多。那么，要做好驻村工作，需要派驻干部具备什么样的素质？笔者认为，做好驻村工作，“三者”缺一不可。

一、做一名信者

为什么上级党组织要派干部住到农村去开展工作？这要从驻村的初心讲起，主要是基于两个方面考虑。一方面是解决现实的、眼前的问题的需要。因为农村工作任务重、难度大，同时，农村干部不够用，需要上级机关支援。干部下去的同时，政策、资源、资金也跟着下去，是对农村基层工作的重视、支持和倾斜。加强基层力量，解决农村农业农民问题，补足城乡差异短板。另一方面是解决潜在的、长远的问题的需要。执政之要在于得民心。《论语》里记载孔子答子贡曰：“自古皆有死，民无信不立。”习近平总书记在党史学习教育动员大会上告诫全党，“人民就是江山，江山就是人民。”可见，无论哪个政党，包括中国共产党，要长期执政，民心向背是个根本性问题。

因此，上级党组织对驻村工作人选首先要考虑的，就是找一个信者，即具有坚定信仰的人，一位马克思主义、共产主义坚定信仰者，与中国共产党的信仰高度一致的人。从根本上讲，一个没有和党高度一致信仰、高度一致认识、高度一致主张的人，是不会把党派干部驻村的初心和本意理解得那么深刻、那么透彻的。而一名真正的共产主义信者、马克思主义信者，自然而然、毫不犹疑、虔诚认真地把全心全意为人民服务作为自己的信念和信仰。有了这样的信仰和认识，成为这样一名信者，才能从思想上、认识上和情感上理解党派干部驻村的初心和本意，才能从灵魂深处牢记驻村使命，从而奠定做好驻村工作的思想基础和认识基础。

二、做一名使者

使者就是出使者，是信息的传递员。驻村干部作为上级机关的干部，受党组织的委派，暂时离开既有的岗位，去完成特定使命，再回到原来岗位，这本身就像一名使者出使的过程。驻村干部作为一名使者，需要根据上级党组织在不同时期的不同安排，完成好特定的驻村任务。因此，驻村使者要承担3项使命。一是传递信仰。驻村干部在驻村过程中必须当好马克思主义信仰、共产主义信念的使者，把伟大的信仰传递出去，造福广大人民群众。二是传递公平。驻村工作第一要务就是促进农村地区的公平，加快经济发展、法治建设，取得农民的长期信任。三是传递感情。《中国共产党章程》明确指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”毛泽东说过：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”从上级机关党员中派出干部驻村，就是要当好情感友谊的使者，保持党和群众的鱼水关系，保持党的干部与群众的骨肉亲情。

三、做一名行者

行者就是实践者、力行者。驻村工作每个时期都有不同的任务，基层组织建设、经济建设、脱贫攻坚、乡村振兴，然而，无论何时，都离不开“三农”（农业、农村和农民）工作。做一名行者，就要在“三农”工作中去实践、去力行，做到知行合一，不辱使命。一要做农业行者。现阶段，最主要的实践还是农业产业的实践。这与党在社会主义初级阶段的基本路线是完全吻合的，突出以经济建设为中心，抓好农业产业现代化，促进农业经济大发展。这是驻村工作现实的首要任务。但是发展产业，要先走稳妥的路子，依托当地已经成型的产业，宜种则种、宜养则养，促进产业的转型升级。如果要引进、发展新的产业，必须做好前期论证，慎重考虑，充分尊重当地的意愿和意见。二要做农村行者。改变农村基础设施落后的面貌，加强水肥田园路等基础的建设，一方面可以改善农业生产条件，一方面可以改善农民的生活条件。这个实践让农民直接受益，一直是驻村工作的法宝。但是，要结合驻村干部所在单位的资源、资金、资本条件，也要结合所在村的基础条件。既不超前也不落后，有条件的可以搞好的、搞漂亮点，没有条件的搞干净搞整洁就行了。三要做农民行者。主要是人的赋能。无论是基层党组织的党员，还是农民群众，都要想方设法加强教育培训，提高素质、增强本领、开阔眼界。同时，要积极培养后备干部和人才，培养党员、致富带头人，培养公序良俗，营造清正风气。

做好驻村工作，“三者”缺一不可，其中，信仰是基础，使命和责任应该建立在信仰之上。相对来说，完成使命比履行责任更加重要。驻村干部和驻村工作需要行者，更需要信者和使者。

（作者单位：广东省市场监管局）

《中国质量报》