善用“五种思维” 为群众办好实事

□ 时新峰

党史学习教育开展以来，如何学、怎么做，怎样才是往心里走、往深里学、往实里做，是市场监管部门需要不断探索、发现和完善的课题。近几个月的学习实践表明，坚持运用底层思维、战略思维、改革思维、导向思维、创新思维，是持续推进党史学习教育走心、走深、走实的思想保障。

以底层思维知民意。党史学习教育的本质是始于群众需求、终于群众满意，所以坚持“问题由群众提出，过程由群众参与，结果由群众评价”是其根本原则，知晓真实的民情民意是“我为群众办实事”活动的核心切入点。开展党史学习教育，要运用底层思维认清本质、找准核心切入点，方能与初心保持一致。怀着朴素深厚的感情，坚持不懈地到群众中去，听民声、察民情、解民意，是做出正确决策的必要前提。市场监管部门要在走访调研中发现问题，在梳理问题中寻找解决方法，在解决问题中找准与群众要求的差距，真正实现从“为民做主”向“让民做主”、从“自制清单”向“定制清单”的转变，让为民办实事取得实实在在的效果。

以战略思维谋全局。“我为群众办实事”活动是一项兼具系统性、整体性、协同性的重大实践活动，坚持战略思维，明确目标、把握全局、抓住重点、着眼长远，是做好此次重大实践活动的根本保证。要在厘清主要矛盾与次要矛盾辩证关系的基础上，努力做到解决具体问题与深层次问题相结合、短期目标与长远规划相促进、局部利益与全局利益相统一。市场监管队伍在“我为群众办实事”活动中，一定要纵向到底、横向到边，树立一盘棋的思想，既要发挥优势，也要补齐短板，既要善于用力，也要善于借力，要坚持上下内外联动，系统思考、整体谋划。

以改革思维解难题。民生实事项目，大部分是由于各种历史和现实原因而未能解决的“疑难杂症”，直面社会群众关注的热点和焦点、直面民生领域政策的痛点和难点，在一定程度上倒逼监管部门运用改革创新、破壁攻坚的思维，解决监管难题、创新服务模式。同时，在问题的处理和解决中，持续推进市场监管工作的科学化、制度化、规范化，不断提升市场监管部门顺应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。

以导向思维求实效。坚持以问题为导向的思维路径，是提高执行力并取得实效的关键。实事办得好不好，群众的评价最有说服力。市场监管部门要进一步拓宽思路，在坚持问题导向的同时，兼顾需求导向、效果导向，明确办实事项目的问题、目标、方法、效果；要在梳理民情民意的基础上，不断细化工作方案、分解工作责任、明确序时进度，层层抓好落实；要立足于服务群众和企业需求，着眼于提高社会认可度和满意度，致力于开好局、起好步和推动高质量发展。

以创新思维增活力。没有创新的思维方式，就没有创新的实践。面对“我为群众办实事”活动中出现的新情况、新问题和新挑战，要努力想新办法、出新对策、找新出路，要善于在走访调研活动中寻找创新的灵感，善于在多方协作的沟通中寻找新的方法，善于在新政策、新技术、新方法的运用中寻找解决难题的切入点，能够在面对复杂的监管形势和基层矛盾时，不断激发出求新求变的信心、活力和勇气，提起迈进新征程、奋进新时代的精气神，让每一场硬仗都赢得漂亮。

（作者为江苏省南京市市场监管局党组书记、局长）

《中国质量报》