广东省制造业高质量发展“十四五”规划提出：打造全球制造业核心区和主阵地

□ 本报记者 王 越

《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）日前印发。《规划》提出，到2025年，广东制造业增加值占GDP比重超30%，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重达到33%，将加快实现从制造大省到制造强省的历史性转变，打造全球制造业核心区和主阵地。

广东以制造业立省。“十三五”时期，广东省加快制造强省建设，产业发展水平位居全国前列，总体处于全球制造业第三阵列向第二阵列跃升阶段。《规划》明确了四大定位：努力打造世界领先水平的先进制造业基地、全球重要的制造业创新聚集地、制造业高水平开放合作先行地、国际一流的制造业发展环境高地。

按照《规划》，到2025年，广东制造业整体实力达到世界先进水平，培育形成若干世界级先进制造业集群，成为全球制造业高质量发展典范。到2035年，广东制造业关键核心技术实现重大突破，成为全球制造业核心区和主阵地。

《规划》就未来5年广东制造业在发展规模、创新要素、质量效益、“两化”融合、绿色发展、开放合作6个方面，都制定了明确的目标。其中，关于发展规模，力争迈上新台阶，实力保持国内第一。在创新驱动方面，集聚全球创新要素，到2025年规模以上制造业企业研发经费支出占营业收入比重达到2.3%，规模以上制造业有效发明专利数23万件。此外，质量效率发展取得新提升，“两化”融合发展形成新优势，绿色可持续发展迈入新阶段，开放合作取得新成效。

就如何推进制造业高质量发展，《规划》提出三大重点方向，即继续做强做优战略性支柱产业、高起点培育壮大战略性新兴产业、谋划发展未来产业，从而推动全省产业链价值链迈向全球中高端，加快建设具有国际竞争力的现代产业体系。

去年9月，广东高起点培育20个战略性产业集群。今年4月，广东建立以省长为“总链长”的省领导定向联系负责的“链长制”。截至目前，全省形成新一代电子信息、绿色石化、智能家电等7个产值超万亿元的产业集群。

对于十大战略性支柱产业和十大战略性新兴产业，《规划》也明确了具体目标：巩固提升战略性支柱产业，重点领域中高端产品供给能力增强，到2025年，新一代电子信息产业营业收入达到6.6万亿元，家电产业营业收入突破1.9万亿元，汽车制造业营业收入超过1.1万亿元，生物医药与健康产业力争实现营业收入1万亿元。

对于广东制造业高质量发展的推进路径，《规划》提出，大力实施制造业高质量发展强核、立柱、强链、优化布局、品质、培土六大工程，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，深度融入全球产业链。

实施强核工程，构建完善全省制造业协同创新体系，打造全球重要的制造业创新聚集地，加快关键核心技术攻关，大力实施广东“强芯行动”和“铸魂工程”，以揭榜制等方式持续支持关键核心技术产业化协作攻关，着力解决“卡脖子”问题；实施立柱工程，瞄准国际先进标准打造先进制造业基地，构建大中小企业融通发展的企业群；实施强链工程，着力抓好产业链稳链、补链、强链、控链工作，深度参与构建国内国际双循环新发展格局；实施优化布局工程，打造珠三角高端制造业核心区、东西两翼沿海制造业拓展带、北部绿色制造发展区，构建全省“一核一带一区”制造业高质量发展格局；实施品质工程，增强广东制造、广东品牌的国际竞争力和影响力；实施培土工程，优化制造业发展营商环境，加快新型基础设施建设，强化人才、土地、金融保障和供给，开展“制造业人才培育专项行动”。

《中国质量报》