始终坚持“以百姓心为心” 走好新的赶考之路

□ 安徽省市场监督管理局党组书记、局长 韩永生

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调：“以史为鉴、开创未来，必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗。”回望百年奋斗历程，我们党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，与人民休戚与共、生死相依，团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗。

市场监管工作与人民群众生产生活息息相关，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是我们一切工作的出发点和落脚点。踏上百年新征程，走好新的赶考之路，我们必须认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，始终坚持“以百姓心为心”，做到为民监管、监管为民，以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。

走好新的赶考之路，必须强根基站稳人民立场。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。一百年来，从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来取得历史性成就、发生历史性变革，我们党领导人民克服千难万险、不断夺取胜利，靠的就是坚持马克思主义人民观、群众观。习近平总书记指出，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。市场监管是最接近市场、最贴近人民群众的工作，直接面对市场主体和消费者，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。

近年来，安徽省市场监管系统党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持人民至上、生命至上，食品安全工作考核连续两年保持全国A级等次，药品安全监管工作获全国考核第一名，创建“食安安徽”品牌、“皖美品牌示范企业”等一批改革创新举措正在大力推进，夏季食品安全专项整治、农村假冒伪劣食品集中整治、进口冷链食品风险排查、特种设备安全监管、危化品等14类重点产品质量安全隐患排查等一系列专项行动深入持续开展，确保了大庆之年市场安全保障有力。全省稳中向好的市场领域安全态势进一步巩固，为庆祝建党100周年营造了良好的市场安全氛围。

把学习习近平总书记“七一”重要讲话精神作为首要政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于市场监管重要论述相结合，与开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育相结合，切实用党的创新理论涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践；要传承好起源于安徽的大别山精神、新四军精神、渡江精神、小岗精神等红色传统，筑牢理想信念根基，始终坚守共产党人的精神家园；要严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加善于准确把握中央战略意图和安徽省委、省政府决策部署，更加善于将“国之大者”落实为局之要务，更加善于研究市场经济规律和监管规律，进一步优环境、守底线、提质量、强保护，更好彰显部门价值，筑牢为实现人民群众对美好生活的向往不懈努力的理论根基、思想根基、行动根基。

走好新的赶考之路，必须守初心厚植为民情怀。为人民谋幸福，是中国共产党人的初心。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，就把“人民”二字铭刻在心，把坚持人民利益高于一切鲜明地写在自己的旗帜上。习近平总书记指出，“以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心”。市场监管工作一头连着经济发展，一头连着百姓民生，工作的出发点和落脚点最终都是为了实现“一切为了人民”这一价值追求。

安徽市场监管系统党员干部始终践行以人民为中心的发展思想，坚持学史力行，立足部门职能，深入开展“我为群众办实事”实践活动，确定了2021民生领域查办案件“铁拳”行动、食品安全“你点我检”活动、“安心乘梯守护行动”等10项重点实践活动，着力解决市场监管领域人民群众“急难愁盼”问题。突出问题导向，紧盯市场监管领域人民群众反映强烈、社会关注、影响发展环境的难点痛点问题。勇于担当，敢于亮剑，牵头开展整治非法经营成品油行为专项行动，1379个非法加油站点、856辆非法流动加油车全部整改清零。打传、反垄断、反不正当竞争、价格、广告、网络等执法工作强力推进，今年上半年捣毁取缔传销窝点127个，在查垄断案件8起，对4家省属医疗机构开出565万元罚单，对教育机构违规收费实施经济制裁839.08万元，退还转供电环节多收价款3370余万元。今年“3·15”期间，全省12315接受投诉举报15.6万件，为消费者挽回经济损失4897万元，切实维护了消费者合法权益。

进一步强化公仆意识和为民情怀，把维护群众利益挺在履职之首。坚持问题导向，突出风险防控，按照“四个最严”要求，深入实施好食品安全放心工程建设攻坚行动、药品质量安全强基工程和安全生产专项整治三年行动计划，推动建立市场领域安全治理体系，加强流通领域进口冷链食品排查检测，牢牢守住食品药品、产品质量、特种设备安全底线，切实维护人民群众生命财产安全；坚持民生导向，紧盯重点领域，始终以零容忍的态度惩治消费者反映强烈、损害人民群众利益的制假售劣、价格欺诈、虚假宣传等违法违规行为，坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起；坚持示范引领，突出机制创新，深入开展放心满意消费“八个提升行动”，努力把安徽省打造成区域性消费环境新高地，深入实施“食安安徽”品牌建设，推动安徽省食品产业高质量发展，更好满足人民群众高品质生活需要。

走好新的赶考之路，必须勇担当办好惠民实事。我们党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。习近平总书记指出：“我们的目标很宏伟，但也很朴素，归根结底就是让全体中国人都过上更好的日子。”当前，经济社会的发展和人民对美好生活的向往，要求市场监管部门必须以更加强烈的责任担当、更加有效的工作举措，加强改革创新，积极服务群众，努力做到事事有回音、件件有落实，在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众获得感、幸福感、安全感。

安徽市场监管系统党员干部始终紧紧围绕“全心全意为人民服务”这一根本宗旨，将办实事融入平常、做在经常。以深化商事制度改革为先手棋，在全省推开“证照分离”改革全覆盖试点，推进审批制度改革，优化企业开办服务，不断深化“放管服”改革，极大激发了市场主体创业创新活力，市场主体总量从“十二五”末的275.92万户增加到目前的620.5万户；以营造公平竞争的市场环境、实施质量强省和知识产权强省战略为强支撑，公平竞争审查制度实现省市县三级政府全覆盖，产品和服务质量持续得到提升，知识产权综合实力保持全国前列；以改进和创新市场监管方式为驱动力，深化“双随机、一公开”监管，联合抽查事项占全省统一随机抽查事项36%，省局抽查任务整合压缩至33项，在全国率先制定“互联网+监管”风险预警信息处置办法，启动“智慧化+信用化+网格化”三位一体新型监管机制试点，以大数据、信用为市场监管赋能，着力打造具有安徽特色的市场监管新模式，为更好服务高质量发展大局奠定了坚实基础。

继续坚持深化改革、勇于创新，瞄准工作重点，从群众“急难愁盼”处入手，提升公共服务能力，真正把“办实事”作为检验学习成效的标尺。要研究宏观政策，做好保供稳价等各项工作，加强民生领域价格监督检查、涉企收费监管，加强广告监管、网络平台监管、个私经济监管以及竞争执法工作，发挥好职能作用，维护好市场秩序，为经济社会发展营造良好环境；要提高监管服务能力，支持新兴产业发展，重点围绕十大新兴产业，发挥好市场监管职能，加强市场准入服务，让市场准入更加高效便捷，加强质量技术服务，为新兴产业提供检验检测服务平台，加强知识产权服务，促进创新创业，做好服务实体经济发展各方面工作；要加大改革力度，进一步激发市场活力，学习发达地区在改革方面的好经验好做法，加大在企业准入、行政审批、强化竞争政策基础地位、“智慧化+信用化+网格化”监管模式以及知识产权审批服务等方面的改革力度，以看得见的创新变化激发市场主体活力，用市场监管的实际行动不断满足人民群众的新期待。

走好新的赶考之路，必须正作风赋能美好生活。人民是历史的创造者，是真正的英雄。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。习近平总书记强调：“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”市场监管工作，说到底，做好群众工作是第一位的。要紧紧围绕“一切依靠人民”这一力量源泉，坚持党的群众路线，深入基层、深入群众，倾听人民心声，汲取人民智慧，做到正作风、树新风，在服务经济社会发展大局中彰显市场监管的价值与担当。

安徽市场监管系统党员干部坚持以推进“三个以案”警示教育为抓手，通过深化学习教育、对照检视问题、推进整改落实，持续做到以案示警、以案为戒、以案促改。坚决整治维护群众利益不担当不作为、困扰基层的“机关通病”等形式主义官僚主义突出问题；坚持以调查研究为基础，结合市场监管工作职能，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研、学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神专题走访调研等，将调研成果转化为破解难题的实招硬招，切实保障人民群众利益；坚持以建章立制为保障，先后制定了领导干部操办婚丧喜庆事宜报备制度、党风廉政建设主体责任清单、落实全面从严治党主体责任约谈办法等20余项制度，不断建立健全改进作风常态化的制度体系，使改进作风有评价标准、有行为准则、有环境氛围，为民务实清廉的价值追求得到进一步彰显。

继续大兴调查研究之风、极端负责之风、担当作为之风和为民务实之风，始终做人民群众的知心人。开展大调研，带着任务走下去，带着课题蹲下来，谋得良策提上来，在调查研究中摸清群众所思所想，感受群众喜怒哀乐，找到为群众办实事的落脚点；要始终做人民群众的贴心人，持之以恒转作风，锤炼求真务实、敢于担当的工作作风，通过“三查三问”自查自纠、整治指尖上的形式主义、效能督查等，持续整治形式主义、官僚主义问题，坚决贯彻党的群众路线，在工作中问策于民、求智于民，真正把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代；要始终做人民群众的领路人，展现新作为，紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，扎实开展市场监管“七个一”行动，在优化营商环境、实施重大战略、规范市场秩序、保障市场安全等方面服务好发展大局，让人民群众共享高质量发展成果。

民生连着民心，民心连着党心。站在百年历史新起点，安徽省市场监管局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，始终牢记初心使命，践行党的宗旨，站稳人民立场，凝心聚力开拓奋进，只争朝夕拼搏实干，为更好满足人民美好生活需要而不懈奋斗。

《中国质量报》【学习习近平总书记“七一”重要讲话精神的理论思考】