大市场大质量大监管 全面助力重庆高质量发展

10年来，重庆市全面纵深推进质量强市战略，质量总体水平持续提升。“十三五”时期，重庆质量工作考核结果、制造业质量竞争力指数、制造业产品质量合格率、公共服务质量满意度、质量检验检测能力水平等6项指标持续保持西部第一，有效推动了重庆经济社会高质量发展。

近年来，重庆市市场监管局立足大市场、大质量、大监管，着眼长远，以“113661”工作思路谋篇落笔，以“一年起好步、两年打基础、三年上台阶、五年创一流”的目标破局开路，以实际行动助力重庆各行各业质量提升。

认真审视质量强市建设面临的新形势，守初心，担使命，强质量，再发力，积极推进质量变革、效率变革、动力变革。市场监管积极为重庆高质量发展贡献新力量。

2016年9月1日，重庆国家质检基地正式揭牌，“一场、两平台、十中心”已建成，有力提升了重庆市产业配套能力。

就像对亲人般服务客户

“重庆服务”品牌让重庆更美

一个65岁以上的老人如果48小时没有出现在社区中，金科物业的管家就会登门询问。这一份堪比子女的贴心关怀，通过“天启大数据信息系统”精细运行着，让人感受到了久违的亲切；一辆车可以在两江健康科技城找到最快的出入路径，减少碳排放……金科服务基于与阿里云、腾讯云、电信IDC及系列前端硬件设备打造出技术、数据、AI、业务四大中台，已经实现了对150个城市的社区、新城区、园区等不同业态区域的运维和管理。信息化推动了重庆的服务业高质量发展，为居民带来了高品质生活。

2020年11月17日，金科服务在香港成功上市。当年4月，重庆市推动服务业高质量发展大会召开。大会明确了新时代重庆市服务业高质量发展的方向和格局，强调培育壮大新兴服务业，恢复发展传统服务业，构建优质高效、布局合理、融合共享的现代服务产业体系。

重庆市市场监管局会同市发展改革委等部门，拟定并报请市政府印发实施《重庆市人民政府关于新形势下推动服务业高质量发展的意见》（渝府发〔2020〕10号），强化顶层设计，全力打造“重庆服务”品牌。重庆市鼓励企业开展技术工艺、产业业态和商业模式创新，推进九大类23个战略性新兴服务业集聚示范区建设。目前，重庆市共有19家服务业企业入选中国服务业企业500强，40家服务业企业入选重庆100强企业。

重庆市市场监管系统推动服务业高质量发展取得了明显成效。2021年6月，市场监管总局通报了2020年全国公共服务质量监测结果。重庆市2020年公共服务质量满意度得分为81.77，继续保持在满意度最高等级“满意”区间。“重庆服务”品牌进一步做亮做响。

“十四五”时期，重庆市市场监管系统将进一步塑造“重庆服务”品牌。力争到2025年，重庆市服务业增加值占地区生产总值比重达到55%左右，现代服务业增加值占服务业增加值比重达到65%左右，初步建成国家级现代服务经济中心。

市场主体到哪里 帮扶就到哪里

重庆制造发力高质量发展

2021年，重庆市政府发布《重庆市制造业高质量发展“十四五”规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）。

《规划》提出，为推动制造业高质量发展，重庆市将实施8项任务，包括提高产业创新能力，提升产业基础能力和产业链供应链现代化水平，深化制造业数字化转型和服务化延伸，健全绿色制造体系，培育优质市场主体，加强质量品牌建设，推动园区特色集群发展和促进区域协同。

重庆市市场监管部门一直帮扶制造业成长。长安汽车质量部质量改进高级经理马建永表示，长安汽车的发展历程就是重庆高质量发展的一个缩影。各级市场监管部门一直组织专业力量进行支持。长安汽车每年将销售收入的5%投入研发，“十一五”至今，已累计投入超过1100亿元，未来将持续推动卓越质量管理，让长安汽车跻身世界一流企业。

重庆市市场监管人是每个市场主体的好伙伴，从璧山的电缆厂，到彭水的柑橘园；从南岸的光电企业，到开州的水泥厂；从渝中的火锅企业，到大足的五金企业……有市场主体就有市场监管人的身影。他们坚持问题导向，结合市场监管总局开展产品质量技术帮扶“巡回问诊”工作部署，对企业实施质量提升精准帮扶行动。

重庆市市场监管部门还不断发掘企业领先价值。秋田齿轮是一家民营企业，重庆市场监管部门发现，党建引领在企业发展中起到了重要作用。秋田齿轮落实“两法”，抓好“四个转换”，推动企业高质量发展。秋田年产齿轮1.2亿件，产品直接或间接出口达60%以上，世界每生产5辆摩托车，就有1辆装有秋田齿轮。

重庆市市场监管部门结合党史学习教育，推动企业党建引领生产经营，涌现出星星齿轮、茂田机械等一批高度重视党建的专精特新企业。专精特新“小巨人”企业的产品，在细分市场上处于国内乃至全球数一数二地位。截至目前，重庆共有118家国家级专精特新“小巨人”企业，以及659家市级专精特新中小企业，它们成为推动重庆市制造业高质量发展的重要力量。

一平台一重点一特色

质量基础设施“一站式”服务增速提效

近日，重庆市市场监管局印发《推进质量基础设施“一站式”服务实施方案》，要求各区县以联盟、基地、驿站、牵手、线上、窗口等模式，大胆探索“一站式”服务平台建设，实施中小微企业质量提升伙伴计划，推动民营企业质量协同提升和产业链供应链质量协同提升。

目前，重庆市“一站式”服务已经崭露头角，接地气又有创新。江津区依托富硒农产品检验检测中心，聚合认证机构、重点龙头企业资源，实现了全国率先立项富硒认证项目、全国率先获得富硒认证资质、全国率先备案富硒地方标准、全国率先获得富硒认证证书。在“一站式”服务推进过程中，不断强化标准、计量、检验检测、认证认可等质量基础服务，积极拓展知识产权、品牌培育等质量增值服务，整合技术机构、高等院校、科研机构等技术资源，解决了富硒产业在产品研发、标准制定、品牌创建、技术创新等方面的迫切需求，促进了富硒产业实施跨越式发展。2020年，江津区富硒产业产值100亿元，占全区农业总产值近60%，成为江津一张靓丽名片。

九龙坡区联合汽车商会、招商检测等资源，在老顶坡汽配市场试运营“一站式”服务，还附加了消费者维权服务功能，可以实现西部园区的汽车产业链供应链质量综合服务。南岸区则针对服务业独辟蹊径，统合质量管理、标准化咨询、检验检测、认证机构、知识产权代理等质量基础设施力量，通过标准化等手段，合力打造南岸服务质量品牌。两江新区作为今年倡导“一站式”服务的区域，迅速构建了“一站式”服务联盟和线上平台，正整合各方要素资源，加紧建设。

到2025年，重庆市质量基础设施服务体系和网络将初具规模，质量基础设施布局将更加合理，基本建成“一站式”服务联盟两个、服务基地3个、服务驿站35个、产业链供应链服务平台10个、线上服务平台10个，基本建立质量基础设施建设标准和效能评价指标体系，计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等要素良性协同，“一平台一重点一特色”的质量基础设施“一站式”服务模式更加成熟，服务效能明显增强，质量基础设施国际国内互联互通程度和影响力明显提升。

《中国质量报》【中国质量（杭州）大会特刊】