深入实施质量提升行动 大力推进质量强市建设
——江苏省南京市全面开展“质量月”活动
今年“质量月”期间,以“深入实施质量提升行动 大力推进质量强市建设”为主题,江苏省南京市质量发展委员会办公室组织市、区各级各部门、行业协会、企事业单位等,围绕质量主题宣传、质量帮扶提升、质量安全监管、质量惠民服务4个方面,在全市范围内开展了内容丰富、特色鲜明、双线融合的系列活动,引导和动员广大企业、群众、新闻媒体等全社会力量积极参与质量发展事业,传播先进质量理念,共建诚信社会环境,推动质量社会共治,为扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的省会担当、谱写“强富美高”新南京现代化篇章,提供坚实的质量保障。
质量主题宣传
抓质量,质量意识是关键。一场场内容丰富、形式精彩的质量主题宣传活动,将质量意识更深刻、更精准地融入群众生活、企业发展中,让南京城里“质量强市”的氛围愈发浓厚……
南京市市场监管局第六次开行南京地铁“质量月”宣传专列,向90多万人次宣传了“品质南京 追求卓越”的南京质量精神、“质量月”主题、质量小站、政府质量奖等相关内容;以“有机产品认证:力助产业之兴 乐享生态之美”和“用绿色产品 享低碳生活”为主题,开展“有机产品认证宣传周”及“绿色产品认证与标识宣传周”线上线下宣传活动;开展“安全乘梯 平安出行”电梯安全知识进社区、进校园主题宣传活动;开展2021年南京“质量月”“创新、诚信”主题特种设备安全标准线上宣贯活动,各区局、涉危化品特种设备使用单位及其他重点企业近700人参加宣贯;以“推动检验检测发展,提升质量服务全民”为主题,举办2021年“检验检测机构开放日”活动,全市29家第三方检验检测机构37名代表参加活动,引导公众了解检验检测,促进检验检测质量提升。
南京市建委通过培训班、宣贯会、云课堂等形式开展质量安全手册宣贯工作,累计学习人次逾1万人次,有效督促工程建设各方责任主体严格执行相关要求,着力提升工程质量管理标准化水平。
南京市交通运输局开展新《安全生产法》专题宣贯培训,组织从业人员学习质量安全标准规范和相关法律法规。
南京市水务局开展水务工程建设质量管理等专题宣贯培训,召开市区水务工程质量监督机构座谈会,分析探讨质量监督工作常见问题、工作重点和质量提升工作举措。
南京市绿化园林局多形式开展“质量管理宣传进企业、进项目”活动,前往“宁归来”首站公寓应急项目园林工程等南京市重点工程,开展“共学共建”送质量服务到一线活动;派出专业人员赴在建项目及企业开展质量主题宣讲,指导企业自主开展质量宣传及优质工程创建活动,推动园林绿化工程建设行业进一步树牢质量第一意识。
南京市农业农村局举办2021年南京市农业嘉年华活动,组织全市68家绿色食品、有机食品和地理标志农产品企业展示展销活动,扩大“宁”字号优质农产品的知名度和美誉度,促进南京本地农产品的产销对接。
南京市国资委组织南京地铁集团、南京新工投资集团等市属重点国企积极开展质量强企、质量创优、质量提升等“质量月”专题活动,进一步强化全面质量管理理念,形成全员抓质量的良好态势,有效提升了企业的产品、工程、服务质量。
中国人民银行南京分行营管部积极开展2021年“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”活动,推动金融知识进军营、进校园、进乡村,重点关注青少年、老年人等特殊群体,开展全方位、立体化的金融知识普及教育活动,切实将活动转化为“我为群众办实事”的具体实践。活动期间,共举办宣传活动2000余场,发放材料50余万份,受众超百万人。
质量帮扶提升
持续深入实施质量强市战略,全面提升南京质量工作整体水平,需要各部门更扎实地做好质量帮扶提升的基础工作,不断推动科技创新与质量工作同频共振,努力在“质量高原”上打造更多“质量高峰”。
南京市市场监管局牵头建成首批5家“质量小站”,并在“质量月”期间组织开展“专家进小站 需求现场办”系列活动,安排质检、标准、知识产权等方面专家在小站内与企业面对面提供技术需求对接;开展首期质量管家业务培训,邀请各服务板块专家,结合服务事项清单,重点讲授相关基础知识、服务事项流程、服务要求等内容。目前,5家小站已帮助200多家企业办理技术服务事项,解决技术咨询问题100余件,组织培训22场次、培训人员约400人,免费提供各类技术标准200多份,累计服务企业超300家;公布2021年南京市质量管理论文评选结果,共评出60篇获奖论文和7家优秀组织单位。
南京市教育局开展2021年下半年省市优质幼儿园创建工作。上半年,全市认定市优质幼儿园20所,12所省优申报园通过省级材料评审并接受现场考察;下半年,34所幼儿园将申报市优质幼儿园,40所幼儿园申报省优质幼儿园,有效推动全市幼儿园办园质量和优质学前教育资源覆盖率进一步提升。
南京市水务局开展在建水利工程质量提升专项行动,对照质量App问题清单,专项检查溧水区新桥河治理工程等项目单位质量管理情况。完成市对区质量工作考核,印发年度质量统计分析报告。随机抽查两家工程检测单位及活动,开展26个项目海砂专项检查,实现市、区级监管水务工程类别全覆盖。
南京市科技局以“奋斗者最美丽,创新梦最南京”为主题,举办2021“赢在南京·创业金陵”科技创新创业大赛,共51个项目脱颖而出,代表南京市参加“创业江苏”科技创业大赛。
南京市建委开展优秀示范工程或项目示范观摩活动,并利用科技手段打造“线上质量云观摩”,有效发挥示范工程或优秀项目的典型示范引领作用,推动施工企业交流互鉴、共同提升。
南京市委宣传部和市民政局共同举办南京市“福彩杯·最美养老护理员”评选活动,评选出10名最美养老护理员,其中8名进入2021年度江苏省“最美养老护理员”拟选树人选名单。
南京市民政局、市总工会、市人社局和团市委共同举办2021年度南京市民政行业养老护理职业技能竞赛,全市57名选手参赛。护理技能提升活动有效激发南京市养老从业人员创新力,推动南京市养老服务质量提升。
南京市交通运输局开展南京市级平安百年品质工程创建活动,338省道雨花台区段改扩建工程等多个项目申报创建,有效推动工程实体质量、功能质量、外观质量和服务质量均衡发展,充分发挥示范效应,引领南京市平安百年品质工程工作快速提升。南京市绿化园林局以质量观摩活动为抓手实施园林绿化工程质量提升行动,充分发挥观摩项目样板引路、典型示范作用,以点带面推动南京市园林绿化工程精细化管理水平提升。今年以来,该局共组织开展3次观摩活动,17个项目采取自主观摩方式。
南京市文化和旅游局为促进企业服务质量的提升,经南京市旅行社信用等级评审委员会复核抽查473家旅行社,评审通过旅行社信用AAA级6家,AA级60家,A级334家,B级70家、C级3家。
质量安全监管
质量强市,必须以安全可靠为底线,有效防范质量风险,紧盯重点产品、重点行业、重点工程,加强“严”的标准,创新“管”的方式,加大“治”的力度,切实形成质量违法“不敢违、不能违、不想违”的良好局面,确保守牢质量安全底线。
南京市市场监管局开展“双节”定量商品的计量监督抽查,共抽取13类商品120批次,对全市8个行政区的4S店和汽车检测机构在用的计量器具开展监督检查,共检查4S店及汽车检测机构40家,检查计量器具310台件,抽查计量器具40台件,合格率为100%。围绕夏季、开学季等热点消费节点,发布2021年部分夏令用品、学生用品市级监督抽查结果:抽查泳装、泳镜各20批次,合格率95%;抽查护眼灯20批次,合格率100%;抽查书包20批次,合格率90%;抽查作业本20批次,合格率75%。组织30余名技术专家对全省65家电梯安装(含修理、改造)单位开展特种设备行政许可单位监督抽查工作。
南京市建委组织开展全市工程质量检测机构“双随机、一公开”监督检查工作,重点检查检测机构资质条件、检测报告等内容,并对检查结果进行通报;组织开展2021年度南京市保温板压缩强度检测能力验证工作,全市32家检测机构参与其中。
南京市交通运输局开展道路运输企业落实安全生产主体责任活动,提高旅游包车客运安全管理能力,提升安全管理信息化水平。截至目前,南京交通执法部门对辖区道路旅客运输开展安全监督检查194家次,派出388人次,发现隐患699个,已完成整改637个,整改率96.28%,已依据《安全生产法》处罚8起。开展对建宁西路过江通道工程、南京仙新路过江通道工程、204省道溧水段一期改扩建工程等16个在建公路水运工程原材料质量专项监督检查,保障工程质量平稳可控。
南京市生态环境局和南京市市场监管局对全市环境检验检测机构联合开展“双随机、一公开”检查,持续有效提升环境检验检测机构监测数据质量,进一步规划南京市第三方环境监测市场。配合做好江苏省生态环境厅、省市场监管局联合组织或分别组织的联合检查、交叉互查;制定《生态环境监测机构规范管理指导手册》,进一步提高生态环境监测数据质量。2020年至2021年,南京市生态环境局已经立案查处15家涉嫌违法、违规的环境监测机构,对情节严重涉嫌犯罪的案件均移送公安机关。
质量惠民服务
将“质量惠民”和“为民办实事”实践有机结合,在着力提升全社会质量意识的同时,各部门坚持“便民惠民”宗旨,守护民生服务发展,努力用高品质的“质量服务”,为百姓做实事、办好事。
南京市市场监管局举办“缺陷产品知识宣传进社区”惠民活动,宣讲儿童、老人相关产品质量安全知识和典型伤害事故案例,接受消费维权投诉,现场提供珠宝免费鉴定、家用血压计免费检定校准等惠民服务;启动2021年第三批空气质量免费检测活动;组织“加快检验检测发展 促进产业优化升级”检验检测机构开放日活动;完成33家集贸市场使用的1002台件电子秤强制检定;为全市60家医疗机构使用的5000余台件医疗计量器具进行检定、检测。
南京市商务局面向全体在宁人员,通过支付宝、微信、银联云闪付、美团、抖音5家互联网平台发放消费券,有效带动全市商贸企业推出打折让利等优惠活动,激发消费潜力。同时,严格落实疫情防控举措、加强就餐场所管理,倡导健康消费、安心消费、低碳消费理念。
南京市民政局围绕“社区养老服务中心+多元服务”,持续打造“1+N”立体社区养老服务网络;出台全市基本养老服务指导性目录,扩大养老服务保障覆盖面,为全市老年人提供3类23项基本养老服务,在全国率先建成市级统一的养老服务“时间银行”,稳步推进普惠式养老,提升养老服务社会化供给。
南京市文化和旅游局开展“文化惠民百千万工程”,完善“书服到家”南京共享图书馆信用网借服务平台,不断推进现代公共文化服务体系建设,丰富公共文化服务供给,提升公共文化服务质量。
“质量月”里精彩纷呈
江北新区:开展“质量月”线上知识竞答活动
印发《关于组织开展江北新区“质量月”线上知识竞答的通知》,联合融媒体中心“南京江北新区”“南京自贸区”微信公众号开展为期一个月的“质量月”有奖知识竞答,截至目前,已有约700人参与知识竞答。
玄武区:举办2021南京国际消费节(秋季)
玄武区系列活动
成功举办主题为“赏美丽玄武 享特色消费”的2021南京国际消费节(秋季)玄武区系列活动启动仪式。系列活动共有10余场,旨在创造全新消费体验、塑造全链消费服务、营造全民消费氛围、打造全域消费布局。
秦淮区:开展电动自行车专项整治
为进一步保障电动车产品质量安全,维护消费者合法权益,对辖区内7家电动自行车经销单位突击检查,重点查验产品质量合格证、车辆来源及相关手续是否齐全。现场扣押涉嫌非法改装电动自行车64辆,并将持续加强巡查检查力度。
建邺区:召开“质量小站”工作联席会议
暨合作协议签订仪式
为进一步加强质量基础设施建设、提升质量服务效能,建邺区与“六院两中心”签订“质量小站”合作协议,为园区企业提供质量管理、计量、标准、认证认可、检验检测等专业化、便利化的“一站式”服务。
鼓楼区:启动2021年检验检测机构
“双随机、一公开”监督检查
开展企业产品标准监督检查和重点领域计量专项检查、特种设备专项检查,完成自愿性认证领域“双随机、一公开”监督检查,以质量惠民为宗旨,强化问题导向,有力有效地开展质量治理活动,切实保障质量发展成果。
栖霞区:开展“质量月”服务进社区便民活动
暨“有机产品认证宣传周”广场活动
联合南京市计量院与燕子矶街道共同开展“质量月”服务进社区便民活动暨“有机产品认证宣传周”广场活动,结合“我为群众办实事”实践活动现场免费提供家用血压计检定、眼镜检测清洗等服务,宣传食品安全、有机认证等常识。
雨花台区:开展食品质量安全专项整治
开展食品生产企业专项检查工作、秋季校园及周边餐饮服务食品安全专项整治,对学校及周边商户进行质量安全教育,出动执法人员357人次,检查学校食堂、供餐单位及校园周边食品经营者206户次。
江宁区:举办标杆企业质量文化交流会
组织2020年江宁质量奖获奖单位和今年申报市长质量奖的部分企业举办标杆企业质量文化交流会,质量标杆企业介绍企业质量管理方法、市长质量奖的申报经验,参会企业代表互相交流企业质量管理文化和方法,推广先进质量方法、经验及模式。
浦口区:开展国家食品安全示范城市创建活动
召开国家食品安全示范城市创建工作推进会,通过培训指导、巡查整改、氛围营造和督查通报等环节,推进食品安全社会综合治理能力和治理水平现代化,增强市民食品安全满意度和安全感。
六合区:开展月饼市场专项检查
重点查验月饼生产厂家原材料进货台账、生产加工环节食品安全、从业人员健康管理等情况,督促经营者严格落实食品安全主体责任。全区共出动执法人员162人次,检查相关单位74家,对检查中发现的问题,责令商户立即整改。
溧水区:开展制造业质量提升活动
通过组织“质量专家企业行”暨“江苏精品认证培训”一对一服务、举办卓越绩效模式推广及政府质量奖申报经验分享活动等形式,对政府质量奖培育库入库企业进行扶助,面对面了解企业质量提升需求。
高淳区:开展“质量月”配镜设备免费计量检定
联合南京市计量院、高淳区综合检验检测中心,开展“配镜设备免费计量检定”专项活动,为辖区所有眼镜制配单位的验光仪、镜片箱、焦度计提供免费检定服务。截至目前,该区已对29家眼镜制配单位的87台(套)专业计量标准器进行了免费检定。
经开区:召开重点行业和重点企业质量提升推进会
组织辖区内20余家重点企业参加重点行业和重点企业质量提升推进会。会议宣贯企业标准自我声明公开制度、企业标准“领跑者”及标准化试点示范项目等相关政策,表彰2021年南京市质量管理论文获奖企业。
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《中国质量报》