浙江省嘉兴市打造食品安全工作先进模板

食在嘉兴 实在安心

浙江省嘉兴市打造食品安全工作先进模板

□ 张 律 本报记者 曹吉根

厨房内粗加工、烹饪、清洗消毒、冷菜间4个关键点位实现数字化可视，监管人员在食安办指挥中心就能看到农村家宴制作的全过程，食品安全网格员日常进行备案登记、上门指导……在浙江省嘉兴市嘉善县天凝镇的东方红村家宴中心，规范化、市场化、产业化的农村家宴放心厨房成为嘉兴市市场监管局大力推进食品安全工作的生动写照。

不仅是农村家宴领域，创新做法、讲究实效，让嘉兴市各方面的食安工作都展现出新的面貌。当地群众在“吃”上的安全感、获得感和幸福感不断增强。今年，嘉兴市市场监管局得到国务院食安委肯定，荣获“全国食品安全工作先进集体”称号。

在2018年全市72个镇（街道）食安办全面达到规范化建设要求的基础上，嘉兴近年来进一步扎实推进基层食安办建设、市场监管所和网格化管理模式创新，巩固建设成果，食品安全“四有两责”在基层得到了有效落实。食品安全网格员们在日常工作中走进后厨、乡厨，对操作中的不规范行为进行记录、扣分并上传，为守牢安全底线提供了又一道可靠保障。去年，嘉兴在浙江省率先实现三星级食安办全覆盖、四星级食安办建设数量居全省首位，食品安全工作与全科网格实现了深度的融合。

食安工作的网格化夯实了基层基础，党政同责的强化更是压实了属地管理责任和各方工作责任。在嘉兴，食品安全工作已连续多年纳入了为民办实事重要内容，农村家宴放心厨房建设就是该市政府今年来的十大民生实事项目之一。该市在浙江省率先出台了《农村家宴厨师服务操作规范》和《农村家宴中心服务管理规范》两个嘉兴市地方标准，累计已完成农村家宴放心厨房改造提升355家，去年农村家宴产业实现总产值25.68亿元。

“以前都是报菜单出去，别人送过来，或者自己买。现在都是统一采购、统一配送、索证索票，价格上、质量上都有优势。”有着12年从事乡厨经验的海宁市潮乡农产品有限公司负责人傅东伟表示，近两年嘉兴农村家宴中心新建和改造提升，让他看到了这个市场新的发展前景。

“从始至终”的监管是嘉兴食品安全工作的另一大特色。该市积极探索溯源管理，将食用农产品入市监管作为保障食品安全的前端和基础，打造了食用农产品电子追溯管理（嘉兴蔬批）的嘉兴样板；出台《农贸市场快速检测室建设与管理规范》《果品门店管理规范》两项农产品嘉兴地方标准，填补全国、省内标准空白。目前，该市9家农批市场规范化建设达到全覆盖，其中嘉兴蔬菜批发交易市场还成为浙江省唯一的AAA级食品安全规范化农批市场。

在日常监督检查全覆盖基础上，实施“双随机”抽查及飞行检查制度，实现100%的食品生产企业风险等级评价率。持续加强对集体用餐配送单位、中央厨房、网络餐饮等高风险业态的全过程、全链条监管，持证餐饮单位量化等级公示率达95%以上；加大对各类食品安全违法行为查处打击力度，实现食品安全“红黑榜”公示制度在各县域的全覆盖，倒逼食品生产经营主体自觉守法经营。

嘉兴市市场监管局还持续巩固优化冷链物防“三道防线”，强化“浙冷链”系统应用、集中监管仓管控，落实省际道路检查站8个，牢牢守住进口冷链食品进入浙江的“北大门”。该市4类符合条件的81家企业全部完成CCP指南导入工作，率先探索CCP数据模块开发，在嘉善县实现了高温灭菌关键控制点要素监控数据和食品原料配料电子秤称量数据实时在线传输两项突破。

在抓好监管的基础上，嘉兴还探索引入社会力量开展食安共治，组建了100支共1700余人的食品安全社会监督员队伍，开展食品安全志愿者服务。以政府购买服务的形式引入专业化的第三方机构协助监管，确保排查专业化、常态化。完善投诉举报机制，落实举报奖励制度，实现投诉举报核查回复率100%。食安保险和金融联合惩戒稳步推进，全市中小学校（幼托机构）食堂、农村集体聚餐、大型以上餐饮单位、集体配餐单位等实现食安险全面覆盖，食品安全金融征信体系建设试点范围在全市覆盖。

《中国质量报》【“全国食安工作先进集体和个人风采”系列报道⑨】