十四运会和残特奥会食品药品安全保障部工作侧记

一路上有你

——十四运会和残特奥会食品药品安全保障部工作侧记

□ 本报记者 王 梅

想要采访十四运会和残特奥会组委会食品药品安全保障部（以下简称食药保障部）的工作人员并不容易。因为时间——他们不是在研究方案、讨论问题，就是在各地督导检查，或是在运动员食品总仓指导协调。

约定的采访，有时是在会议结束后的短暂时间中，有时甚至是晚上回家的路途上。

即使到了保障部办公室，采访也总被各种各样的工作打断甚至被迫中断。

就是这样分秒必争，经过511天的奋战，面对56项兴奋剂检测要求、五大类高风险食材保障、数百种食材属地监管，他们实现了“食品安全事件零发生、食源性兴奋剂事件零发生”，为十四运会和残特奥会的精彩圆满划上了句号。

打有备之仗

2020年6月19日，十四运会和残特奥会组委会（以下简称组委会）组建食药保障部，部长由陕西省市场监管局党组书记、局长张小宁担任，陕西省市场监管局党组成员、副局长姜敏担任驻会副部长。

6月—9月酷暑难熬，也是食药保障部筹备工作最为艰难的时候。

面对十四运会和残特奥会的高标准、严要求，一系列问题扑面而来，食药保障工作遇到了极大的挑战。

“数十项食源性兴奋剂的检测标准有没有？陕西的检测机构是否具备检测能力？地市能否承担？”“易导致兴奋剂发生的食材涉及五大类，如何管控？其他食材管控方法又是什么？”“长距离的配送，怎么保障？”“比赛期间，如何保证赛事场馆人员、志愿者餐饮质量？”“要做到信息畅通，智慧监管系统怎么建？”

食药保障部每个人桌前都摆放着几本厚厚的往届办赛资料汇编，大家一起研究、讨论，梳理出了上百个问题。

有没有经验可借鉴？他们分成几路，上北京、走天津、到杭州、下武汉，虚心讨教、调研学习。

在武汉，湖北省市场监管局的一位领导看到姜敏带领的调研组一行，感叹道：“你们是新冠肺炎疫情发生、武汉‘封城’结束后，我们接待的第一批来调研的外地人。你们很勇敢，我们真的非常感动。”

他们走访调研后发现，天津十三运会食源性兴奋剂检测只有4项，杭州G20峰会没有食源性兴奋剂检测要求，武汉军运会的食源性兴奋剂检测有的还处在科技成果申报阶段。

同时，陕西省各地市（区）也是首次经历这么大规模的体育赛事，也在等待省里的指导和帮助。

大家一方面加紧调研，尽快形成保障方案，另一方面深入检测机构，加快食源性兴奋剂自建方法的建立及验证，还要着手食材的供应保障。

担抉择之责

最艰难的时候，领导们的一言一行总是给大家最大的激励和支持。

“只要是组委会会议、保障部的全体会议，张小宁局长再忙都要抽出时间到会。陕西省委省政府的工作部署，也总是第一时间传达到保障部。”说到这里，大家的心里总是暖暖的。“一天上午，陕西省委关于十四运会和残特奥会的会议结束时已将近下午1时，局长赶到食药保障部，2时准时开会传达布置工作，与大家探讨交流。我们时刻能感到局领导对工作进展的关心，对同志们的关心。”

姜敏作为驻会副部长，承担了更多的日常工作。

“一天晚上一觉醒来，已经是凌晨2时多了，看到了姜敏副局长晚上11时发出的手机留言。我回复后，没有想到领导秒回‘收到’两字，那个时候她还没休息！”李斌是食药保障部最早的一批成员，他感慨道，“从开始筹备到结束，经历了整个过程，各种问题需要领导决策，他们的责任最大，也最辛苦。”

许多事情需要姜敏做出精准判断，为最后抉择提供依据。

确保“食源性兴奋剂零发生”，对供应运动员的食材保障工作提出了最严的要求。

面对提交的众多方案，姜敏带领食药保障部全体人员多次推演，详尽分析，倾听意见，提出了保障措施基本思路：建运动员食品总仓，由总仓向各地市统一配送食材；兴奋剂检测工作依托西安的检测资源优势，加快检测机构提升能力，推进自建兴奋剂检测标准工作。

“当时的压力确实很大。这就意味着省里要承担全部供应运动员食材的保障工作。但是，这样做便于集中管理和调配，可以最大限度减少风险点。”姜敏告诉记者，“张小宁局长在听取汇报、全面分析后，给予了肯定和支持。”

“在这个过程中，华润集团体现了大型国企的担当。”姜敏说，“49天在西安建成了高标准的运动员食品总仓，承担起内部运营的重任。同时，西安市高新管委会、西安市市场监管局高新区分局等部门承担起赛事期间运动员食品总仓的保障任务，在监管部门和企业共同配合下，确保了总仓高质量的建设、运营”。

承责任之重

赛期越来越近，工作的头绪越来越多，大家没有了双休日，也没有了节假日，过年只有短暂的3天休息。

沉甸甸的责任把17个人的食药保障部战斗集体紧紧凝聚在一起。

他们成立临时党支部，定期召开支部民主生活会，帮助大家缓解压力、释放情绪；召开专题工作推进会，坚持重点工作挂图作战，紧盯工作落实落细；组织“党建引领聚合力，同心同行办全运”主题党日活动，激发大家始终保持昂扬、奋进的战斗姿态。

被邀请参加支部民主生活会的驻组委会组织人事部的同志，对食药保障部的会议印象深刻，“会上，大家谈问题、谈困惑，畅所欲言，及时沟通，缓解了压力。每一次开这样的会，感觉大家都轻松了许多，效果非常好”。

组委会审计监察部的李群力参与了入围食材供应基地审核工作，被食药保障部人员的认真劲儿打动，“连续多天在外奔波连轴转地考核基地，那一阵子，就是吃了早饭，中饭、晚饭都不知道在哪里吃的节奏。审查过程不留情面，为了提高效率，专家在车上根据标准评分、写意见，晚上对十几位专家的意见进行汇总、整理，天天如此，一干就到凌晨一两点，甚至通宵达旦。他们太敬业了”。

李伟与赵君、李斌、何洋、王亮、王洁负责农产品养殖基地遴选，协调陕西省农业农村厅开展监管；运动员食品总仓运营商遴选、总仓保障方案制定和总仓筹备、筹建、运行工作，督促食品生产企业、接待酒店（全运村）落实食品安全主体责任。

运动员食品总仓的管理模式是十四运会和残特奥会食品药品安全保障的最大创新点，也是确保食源性兴奋剂事件零发生的关键点。要实现全链条、全过程闭环管理，方案一遍遍推演、讨论、修改、完善，进行实战演练，确保任何一个环节不能也决不允许出现疏漏。为了这个目标，大家经常一讨论就到了凌晨三四点。

第一次给运动员村配送食材，配送环节结束已是晚上11时多，李伟带领人员连夜在现场梳理问题，第二天一早在食药保障部办公室分析讨论，下午赶到运动员食品总仓拿出解决问题办法。

李伟欣慰地说：“家人退休在家，帮助照顾饮食起居。他们非常理解我的工作，也习惯了我早出晚归。但是不论多晚，家里都有热乎乎的饭菜，真让我省了不少心。”

赵君是从陕西省农业农村厅抽调过来的老同志，他主要负责与养殖基地的对接。有效的配合，确保了猪牛羊、禽类、鸡蛋等食材的质量管控和数量供应。

残特奥会开幕前，记者在食药保障部采访，等到晚上8时多，他们才空出时间。这时，何洋在医院工作的妻子打来了电话：“我八点半值班，你现在回不来，我就把儿子带走。你回来时过来接他。”“这段时间4岁的儿子也挺不容易的。”何洋心疼地说。

繁忙的工作，让王亮早已习惯了双休日加班。一个星期六，他回陕西省市场监管局办公楼取文件。“怎么大楼里没人上班？”王亮纳闷地问保安，“今天星期六呀。”保安的话让他恍然大悟。

十四运会开幕前，王洁作为食药保障部成员，被组委会派往运动员村进行驻点督导检查。她每天都要负责核对检查从总仓运来的食材清单，有时候凌晨3时还要起来跟班检查；每天要写简报，向领导汇报当天快检、4个餐厅的安全保障情况。“到了一线，更感觉巨大的压力和紧张的工作节奏，一刻都不敢松懈。”王洁坦言。

赵娅娟、柳波负责综合工作，承担工作报告撰写、活动组织策划、组委会食药工作宣传等。组委会要的许多材料，他们大多是首次涉及，而且交付的时间还很紧。以前，在局里有些设计工作通常委托第三方做，这次，他俩自己动手，不会就学。他俩制作的工作流程图，脉络清晰、条理清楚；工作总结里，重点工作、推进情况、存在问题等等一目了然，成为组委会推荐的模板。

刘巍与冯卫华、安瑜、谢力扬负责抽检方案准备、智慧系统建设和应急演练等工作。

提到家人，刘巍也非常感谢妻子的支持，“儿子中考我在扶贫，今年高考，我在忙十四运会和残特奥会。家全都靠妻子在照顾。儿子今年考到西安交大，我心里也是很安慰。”

正是靠着家人的支持，不管是随时外出督查、检查，还是提交工作报告，刘巍没有延误过一次。

不仅仅是妻子的理解让人感动，两个幼小女儿的举动让冯卫华至今提起来都很动容。

冯卫华主要负责智慧系统建设、应急演练筹备。繁忙的工作让他无暇顾及13岁和5岁的两个女儿，有时只能利用中午休息时间回去看看。暑假的一天中午他回到家，看到大女儿在厨房站在凳子上洗锅，小女儿吃着元宵，还开心地说，姐姐给她煮的元宵很好吃。回到办公室，冯卫华非常感慨，大的带小的，她们真的懂事多了。

别说双休日和节假日陪不了7岁的儿子，安瑜平常回到家，儿子常常已进入了梦乡。时常见不到妈妈的儿子，也会打来电话：“妈妈，你在干什么？”听到孩子稚嫩的声音，安瑜只有这样安慰：“等妈妈忙完这段时间，一定好好陪你玩！”

谢力扬是位“90后”，他承担着赞助单位的食材配送统计工作。别小看这项工作，他要与各地执（竞）委会联系，统计运动员的人数、比赛时间和天数，做好配送计划、督促配送公司准确发运。由于数字经常发生变动，需要格外细心，精准计算，被认为是最头疼的繁琐统计，小谢却得到了组委会财务部的点赞。

范永彬被派去对测试赛进行督察，每天要对比赛情况进行总结，将近两个月时间，他没有一天在午夜12时前睡过觉。

500多天的保障工作，各种会议通知、方案、要求、措施等等数百份文件需要保管。李竹梅被同志们亲切地称为“快手”。任何文件，她总是以最快速度找到、拿出、转发。

郑晓宏是陕西省市场监管局的总工程师，在食药保障部协助姜敏进行协调、管理。“遇到这个团队，非常幸运。”郑晓宏缓缓地告诉记者，“工作任务再繁重、压力再大，但是大家始终以敬业的工作态度、顽强的工作作风，思考如何破解难题、怎么做到最好。这让人在紧张的工作氛围中，体会到了一种轻松和愉快”。

“我们食药保障部曾经连续3次被评为组委会优秀部室。”至今，郑晓宏都挺自豪的。

目前，姜敏带领李伟、柳波、何洋、李竹梅、谢力扬还将在组委会食药保障部工作一段时间，直到十四运会和残特奥会的收尾工作全部结束。

“回想起这段经历，留给我们太多难忘的回忆。责任艰巨，使命光荣。”食药保障部的全体同志们心存感激，他们说：“是领导的支持和鼓励，是全省食药保障人员汇聚成的巨大能量，为十四运会和残特奥会划上了圆满的句号。这是我们一生的骄傲！”

让我们为这些运动赛场外的幕后英雄们点赞，因为有你们，我们的生活更美好、更精彩！

《中国质量报》