云南省市场监管局告知承诺极简办 便民利企更快捷

本报讯 （黄小军）近日，云南省市场监管局向全省监管系统下发通知，要求继续通过“四坚持四强化”，加快推进落实证明事项告知承诺制，有效降低市场主体进入市场的制度性交易成本，推动“减证便民”行动成为转变政府职能、着力简政放权、优化营商环境的有力抓手。

今年以来，云南省市场监管局完成《市场主体住所（营业场所、经营场所、主要经营场所）使用证明事项告知承诺书》《外国（地区）企业常驻代表机构驻在场所使用证明事项告知承诺书》《检验检测机构资质认定授权签字人变更审批表》3个示范文本，推动实现云南省市场监管部门证明事项告知承诺制工作标准化、规范化、统一化。自今年二季度起，云南省市场监管局在昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州4个州（市）推动“一照多址”改革试点，开展住所与经营场所分离登记试点，简化企业设立分支机构的登记手续，方便企业扩大经营规模，有效发挥了为改革试制度、为全省创经验的示范作用。

云南省市场监管部门对标对表全省第一批104项实行告知承诺制证明事项清单中涉及市场监管部门的34项内容，将重要工业产品生产许可证核发涉及企业住所、生产地址名称变更的10项证明事项直接取消，将企业、个体工商户、农民专业合作社设立、变更登记的21项地址使用证明事项统一精简合并，将外国（地区）企业常驻代表机构设立、变更（备案）登记的两项地址使用证明事项统一精简合并，最终，只保留3个告知承诺书范本，切实解决企业和群众证明多、办事难、取证（照）难等问题，得到市场主体的一致认可和称赞。

云南省市场监管部门明确，申请人可自主选择是否采用告知承诺制方式办理，申请人不愿承诺或者无法承诺的，仍然按照原来申请程序提交证明材料。同时，全省市场监管部门依托国家企业信用信息公示系统（云南），加强对住所（经营场所）实行告知承诺制后的监管力度，通过提高住所“双随机”抽查密度、强化基层部门联动监管、建立邮寄信函核实等制度，核实企业登记住所（经营场所）与实际住所是否相符，是否存在违法、不实申报住所（经营场所）的行为。

今年以来，告知承诺制办件量不断提升，截至目前，全省市场监管部门推行证明事项告知承诺制办件数量达到30余万件；助推全省市场主体数量稳步增长，市场主体登记注册便利化系列举措全面推进，民众投资兴业热情持续高涨。

《中国质量报》