市场监管系统“平安英雄”个人事迹摘登（二）

展现市场监管风采 助力平安中国建设

——市场监管系统“平安英雄”个人事迹摘登（二）

组织平安志愿服务 凝心聚力为民便民

何 平 江西省市场监管局办公室副主任

何平同志参加工作以来，工作业绩突出，多次立功受奖，共荣立个人三等功6次。作为江西省市场监管局平安江西App管理员，何平积极组织省局机关和所辖各直属单位开展有市场监管鲜明特色的平安志愿服务活动，取得积极成效。

勇于任事，开拓创新夯基础。近年来，何平始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和江西省委、省政府关于平安建设的决策部署，结合“我为群众办实事”实践活动，围绕“共建共治共享 共绘平安江西新画卷”主线，依托“三大安全”等市场监管重点工作，推动市场监管工作与平安江西创建工作深度融合，通过打造指挥平台、督导平台和推广平台，不断完善平安建设工作抓手，积极组织省局机关和所辖各直属单位开展有市场监管鲜明特色的平安志愿服务活动，创新工作思路，取得积极成效，拓展市场监管工作平安创建新亮点。

善于管理，凝心聚力创佳绩。近年来，何平带领的市场监管平安志愿者“红马甲”队伍广受群众好评，无论严寒酷暑，这支队伍都出现在街头巷尾，提供便民服务，调解矛盾纠纷，排查安全隐患，服务百姓生活，守护百姓安全，筑牢平安建设的第一道防线，实现“矛盾不上交、平安不出事”，以为民便民的实际行动诠释初心使命。截至目前，江西省市场监管局机关和所辖各直属单位平安志愿者实名注册1298人，组建队伍34支，配备管理员36名，累计开展平安志愿活动696起，组织平安志愿活动数量在江西省直机关中持续名列前茅。

敢于担当，坚守服务最前线。疫情发生以来，何平组织平安志愿者深入车站、学校、医院、社区、超市、集贸市场等重点场所，组织治安巡逻、进行法制宣传、关爱特困群体、开展心理疏导，共开展平安志愿活动197起，展现了新时代市场监管部门的新形象新担当新作为。

扎实推进专项整治 助力“首善之区”建设

任宝健 北京市市场监管局市场监督管理一处一级主任科员

任宝健同志作为首都市场监管战线上的普通一兵，长期从事重点领域专项整治工作，多次获得北京市安全生产先进个人等荣誉。

他始终认为，严厉打击危害人民群众生命健康和财产安全、危害公共利益和经济社会发展的违法经营行为，维护健康良好市场秩序，是每一位市场监管人员的神圣职责。

他不怕苦、不怕累，任劳任怨，兢兢业业。面对新冠肺炎疫情，他和同事们每周7天不间断开展防控检查，严查各类交易市场安全管理，严查冷链食品核酸检测，严格落实食品安全管理各项制度，严禁销售来源不明产品，强化重点产品防控，切实维护人民健康安全。面对“黑加油站”的严重安全风险，他满怀责任感、使命感，深入实地摸排，全力协调组织依法查处，先后关停“黑加油站”78座，有效化解消除了成品油市场安全隐患。面对无证无照经营扰乱市场秩序，他紧盯群众诉求，加强统筹、突出重点、攻坚克难，坚持不懈推进整治工作，组织全市查处无证无照经营1885户。面对“开墙打洞”行为破坏楼体结构，造成安全隐患，影响市容环境，他和同事们一次一次地反复调查，一户一户地破解难题，一处一处地封堵美化，治理了“开墙打洞”116处，实现了全市范围内的“动态清零”。面对2022北京冬奥会和冬残奥会保障，他和同事们紧紧围绕奥林匹克中心区、延庆小海坨等重点区域和进京联络线、场馆联络线等重要线路，摸排确定了重点管控部位17处，坚持违法行为治理与环境美化提升同步，为北京冬奥会和冬残奥会顺利举办创造良好的市场秩序环境。

多年来，任宝健以扎实的工作作风，严谨的工作态度，崇高的敬业精神，依法履职尽责，圆满完成各项整治任务，全力维护首都安全稳定发展，为提高市民群众的获得感、幸福感、安全感，推动北京建设“首善之区”作出积极贡献。

坚守检验工作一线 保障特种设备安全

康晓鹏 中国特种设备检测研究院压力容器部成套装置完整性评价技术室副主任

自2007年以来，康晓鹏同志一直奋战在特种设备检验工作第一线，始终以对人民群众高度负责的态度，开展承压设备的检验检测工作，保障特种设备的安全，累计负责完成压力容器检验近万台，压力管道数百公里，未发生一起质量事故。

自2012年开始，他负责压力容器、工业管道和常压容器方案报告的审核工作，累计经手3万余份报告，对审核中发现的共性问题及时与报告编制人员联系并提醒后续报告出具中应避免的问题，有效提高了报告出具的准确性、保证报告出具的及时性。同时，他不断总结、优化记录模板，有效减轻了现场检验人员的记录填写工作量，编写了管道局部减薄批量评级表作为检验人员评级的参考，使检验人员工作效率显著提高。

康晓鹏多次参加市场监管总局组织的特种设备安全监察工作，包括历时一个月的天津和河北区域冷库、电梯、游乐设施安全大检查、党的十九大特种设备服务保障、市场监管总局容器相关法规标准优化清理等，均出色地完成相关任务。2020年4月30日，内蒙古自治区鄂尔多斯市某化工园区发生一起较大安全事故，康晓鹏和同事在疫情期间及时赶赴当地，在一个月内完成辖区内数十家危化品企业的检查工作，发现“设备超期未检”“工业管道未注册”等30余项重大安全隐患，督促企业及时进行整改，保质保量完成了安全大检查工作。在做好检验工作的同时，他不忘防疫要求，主动制定疫情防控方案，采用每日测体温、车辆消毒、分餐制、佩戴口罩等手段，保证人员安全，未发生一例感染事件。

康晓鹏工作勤勉负责，细致扎实，在平凡的工作岗位上处处冲锋在前，保障特种设备安全，为安全监管提供了有力支撑，为特种设备安全保障工作作出了应有贡献。因工作业绩突出，他多次获得中国特检院优秀工作者、优秀共产党员、青年岗位能手等称号。

始终践行党员初心 展示对党绝对忠诚

牟俊杰 新疆维吾尔自治区巴音郭楞州市场监管局党组成员，库尔勒市市场监管局党组书记、副局长，一级主办

牟俊杰同志先后两次主动报名参加“访惠聚”驻村工作，是一名政治上靠得住、业务上有本事，坚定坚决与“两面人”做殊死斗争的忠诚卫士。他牵头开展了全州市场监管系统“三非”整治、危爆物品安全管控、安全生产等工作，取得显著成效，市场环境得到了有力净化，工作得到了州委主要领导的高度肯定，为州域平安作出了积极贡献。

作为一名共产党员，牟俊杰在疫情防控中走在前、作表率、显担当，争做疫情防控排头兵。面对疫情，他选择迎难而上，冲锋在前，体现了市场监管系统一名共产党员不怕苦、不怕累的使命担当和庄严承诺。驻村期间，他倍加珍惜组织和人民给予的工作平台，倍加珍惜到基层工作为新疆和谐稳定出力的机会，把维护新疆社会稳定和长治久安作为最大的政治抓在了手上扛在了肩上，为村民站岗、为群众造福，确保了村域和谐稳定，赢得了全村群众的一致好评。自2018年驻村以来，作为村第一书记，牟俊杰主动扛起政治责任，坚持把扫黑除恶专项斗争与严打专项行动结合起来，敢于动真碰硬，“三个专项”工作取得实效。梳理线索305条，梳理群众检举揭发线索753条，查办案件7件，顶着被黑恶势力打击报复的风险，打掉了一个黑恶势力团伙。他还帮助群众解决农产品销售难题、庭院清理、装卸化肥、灌溉农田等好事实事60余件，为村民办理营业执照25份，解决“特殊人员”春播、秋收期间以及日常生活中的实际困难和合理诉求101条，用实际行动践行了一名党员干部的初心，用实际成效展示了对党的绝对忠诚。

牟俊杰先后获得全国工商系统信息化工作先进个人、自治区民族团结先进个人、自治州青干班培训优秀学员、自治州优秀共产党员、自治区“访惠聚”先进个人、优秀工作队队长称号，连续7年年终工作考核为优秀。

“特种尖兵”守卫平安 消除隐患服务发展

饶振东 上海市市场监管局执法总队化工区支队支队长

上海化学工业区是全国重点建设的七大石化产业基地之一，集聚了众多国际知名化工企业和中石化等大型国企，每天源源不断的化工原料产品输出，关联着上海、中国乃至世界的经济脉动。园区内有压力容器、压力管道、锅炉，以及起重机械、场内机动车辆等大量特种设备，其中涉及危化品和高温高压的承压类设备数量占上海市总量的近10%。

多年以来，饶振东同志牢记“守卫一方平安，服务经济发展”的初心使命，扎根上海化学工业区，带领支队党员青年坚守安全底线，紧盯重点，坚持从严开展日常监督检查和专项整治，深查细究，努力消除安全隐患；带队做好“进博会”“新中国成立70周年”等重大活动期间的安全检查和应急值守，维护了重点时段的安全稳定；积极创新改进，扎实推进特种设备双预防工作和安全管理评价，帮助企业不断查漏补缺，提升能力，夯实预防事故基础，保持了特种设备安全“零”事故，被企业和群众誉为园区安全监管的“特种尖兵”。其所在支队连续6年获得“上海化工区安全监管工作先进单位”称号。新冠肺炎疫情期间，他深入企业为防疫物资生产提供支持帮助和指导把关，为企业复工复产作出贡献。其所在支部获得“上海化工区抗击新冠肺炎疫情先进基层党组织”称号。

饶振东创建“你呼我应，共促安全”的微信群，能够随时随地解答企业遇到的困难和问题，并及时将最新出台的特种设备法律法规、管理文件上传“线上课堂”进行宣贯解读，通过“零距离”交流互动，为企业提供“7×24小时”全天候服务。他针对调研及日常监管中企业反映的问题，牵头设立“特种设备服务直通车”等品牌活动，积极组织业务骨干，联合有关专家答疑解惑，先后走进20家企业开展各类咨询培训，受到企业好评。

务实敬业开拓创新 发挥模范带头作用

夏 楠 内蒙古自治区市场监管局餐饮监管处副处长

夏楠同志以努力进取、无私奉献作为工作和生活的准则，以务实敬业、勤奋工作为荣，以开拓创新、积极进取为乐；在政治上，她牢记党的宗旨和使命，对党忠诚，嫉恶如仇，以坚定的理想信念铸造一名党员的闪光灵魂，真正起到了模范带头作用。

她认真钻研业务，将“业精于勤荒于嬉”作为工作格言，因业务精良、管理理念先进，创新思路不断，夏楠连续3年受邀参加“中国食品安全法治论坛”，其撰写的论文《新常态下深化“放管服”改革的路径选择》在论坛征文活动中荣获学术类二等奖。

她创新监管方式，积极探索社会共治的推动作用，她牵头组织召开了“大型餐饮企业履行主体责任报告会”，这是全国首个省级局采取自我承诺形式强化餐饮企业履行主体责任的会议，餐饮行业协会也借此机会积极助力餐饮监管工作。

她创新监管理念，积极思考如何解决疫情防控常态化下人员聚集培训的问题，她和同事在全国首创与第三方合作开展对基层监管人员及餐饮从业人员的免费培训，目前已经举办“餐饮单位复工风险防控线上培训”“冷链食品餐饮环节管控网络培训”等7次培训，累计受训50.5万人次。这种培训模式受到了从业人员和基层监管人员的一致好评。

夏楠时刻保持工作的敏感性，善于在工作中发现问题解决问题，在日常巡查中能够敏锐地发现行业食品安全隐患，并立即组织召开“学校和集体用餐配送单位责任约谈会”，力求把食品安全风险降到最低。针对年度监督抽检餐饮具不合格率高的问题，她还部署专项行动，规范餐饮具洗消行为，曝光行业潜规则，进一步提升了全区餐饮业食品安全水平。

夏楠敢为人先，开拓创新，她从不因工作取得一点成绩而沾沾自喜，居功自傲，始终保持清醒的头脑、谦虚谨慎的工作作风，用她的坚守与奉献，为内蒙古自治区餐饮食品安全监管事业的发展添砖加瓦。

创新基层监管模式 服务民生经济发展

毕研东 辽宁省沈阳市大东区市场监管局原副局长

2020年春节，面对突发的新冠肺炎疫情，毕研东同志从大年初一晚开始连夜部署工作，带头深入现场排查隐患，督促落实防控任务，同时不忘服务企业，帮助辖区内33家餐饮单位，销售约48万元的库存积压食品原料；开辟绿色通道，帮助企业完成一类医疗器械的增项办理手续，解决口罩等急需物资销售问题。

在2020年大东区再生资源回收行业清理整治工作中，他坚持重拳出击与维稳安抚相结合，组织大东区市场监管局与区公安分局等多部门开展“清无治乱”联合执法行动，开展政策性疏导，防止矛盾激化，创新开展“整治与维稳”双常态工作模式，切实做到了维护百姓和经营者利益，获得一致好评。

食品安全事关民生，是市场监管中的重点和难点。在他主管食品安全工作的6年时间里，大东区未发生区域性、系统性食品安全事故，食品安全绩效考核连续6年位列全市前茅，各环节单项考核稳居全市第一、二名。他在辽宁省首推食品经营许可勘验“e核查”。对于食品经营许可现场勘验中发现的易整改问题，通过微信、QQ等网络媒介进行复核，并留存现场视频或图片存档，真正实现复核“不见面”。特别是疫情防控期间，通过“e核查”模式为228家企业发放了证照，被各大主流媒体报道20余次。

他组织开展食品安全快检便民服务，利用全区10个基层所食品快检室、快检车开展快检进社区、进市场、进学校、进企业等活动，通过“你点我检”的方式，对百姓关心的农药兽药残留、食品添加剂等指标进行免费快速检测。在全省首创抖音“办照专家”。利用抖音平台，制作并上传了一系列工商登记全程电子化操作视频，配合解说和文字特效，全方位演示登记电子化操作流程，让“零基础”的申请人也能够“一看就会，一做就对”，真正享受到“互联网+政务服务”带来的便利。

立足市场监管职能 维护市场平安稳定

付文胜 湖北省鄂州市市场监管局反不正当竞争科科长

付文胜同志始终坚持把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向，立足市场监管职能，忠实履行职责使命，为维护平安稳定作出了自己的贡献。

新冠肺炎疫情发生后，付文胜闻令而动，发警示、贴通告、勤巡查、查案件、促整改、抓督办，始终战斗在“保供稳价”第一线。为了取得在哄抬价格案件上的突破，他组织查处惠安堂药店哄抬价格案件，震慑了不法商贩，也为后续哄抬价格违法案件的定性起到指导推进作用。疫情防控期间，在他的指导和督办下，发放警示、通告500余张，召开专题行政约谈会5次，约谈企业25家，疫情期间全市查处价格违法案件12起，罚没款百万余元，移送公安机关行政拘留一起。为把党的价格政策、政府的惠民措施传达到位，他与鄂州市融媒体中心合作，围绕“稳物价、保供应、促稳定”连续制作4期新闻节目，向市民发声，宣传政策，曝光案例，警示不法商贩，表达坚决打击价格违法行为的决心，增添市民抗击疫情的信心。

他始终把“服务群众，创建平安”作为自己履职的座右铭，关注民心，体察民情，查处了“武鄂高速公路不公平收费案”“某起重机公司欺诈消费者案”“某电商平台强制交易案”等涉及民生案件。他以“促发展、保稳定、惠民生、防风险”为主线，将打传规直工作与平安建设紧密结合，加强与司法机关的行刑衔接，将牵头办理的涉案金额4300万元寒溪书院网络传销案及时移送司法机关，14名传销骨干分子依法受到刑事判决。截至2020年11月底，鄂州市市场监管局出动执法（检查）人员3850人次，收缴涉传资料、用品900余件（份），捣毁传销窝点652个次，教育遣返涉传人员2800余人，行政拘留6人，有力维护了社会和谐稳定。2020年，他荣获“全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号。

扎根基层履职尽责 平凡岗位无私奉献

符小荣 海南省临高县市场监管局东门市场监管所所长

作为一名长年奋战在市场监管一线的基层党员干部，符小荣同志政治立场坚定，业务水平高，组织战斗力强，基层工作经验丰富。他坚持做到牢记初心使命，忠诚履职尽责，推进监管与服务，在食品安全、产品质量、特种设备等民生领域作出积极贡献，为人民群众带来了更多的获得感、幸福感和安全感。2012年至2020年连续9年年度考核为优秀等次，曾荣立三等功一次。

他在基层大力推行网格化市场监管，指导临高县城的北门市场成功创建海南省首批“食品安全规范化建设农贸市场”，圆满完成学校食堂、中型以上餐饮店“阳光餐饮+智慧监管”省级示范建设。2019年4月，海南发现非洲猪瘟疫情，符小荣带领一线监管人员，夜以继日奋战在大街小巷，仅半个月时间，共检查农贸市场195家次，检查超市97家次，检查猪肉经营户2844户次，检查餐饮服务单位1560家次。在他的大力推动下，生猪定点屠宰和检验检疫得到强化。

新冠肺炎疫情发生后，他连续奋战，奔波于大街小巷，逐家逐户排查检查；连续开展“深夜行动”，有效减少人员聚集产生的疫情扩散风险；一遍遍核对商品价格，加强价格监管；及时与药品经营者沟通，做好防疫物资保供稳价；细心耐心处理举报投诉，查处售卖囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。

他善于学习、思考，在基层大力推行网格化市场监管，对基层市场情况如数家珍，监管服务事无巨细，完成了一个又一个高效的攻坚战。他舍小家为大家，坚守疫情防控一线。疫情发生后，他连续加班加点，持续奋战在前线，坚持在平凡的监管工作岗位上，默默无闻，无私奉献。他把群众当做亲人，把自己当做服务员。多年来耐心、细心、诚心、真心地为老百姓解决食品药品、产品质量、消费维权等琐碎事、为难事、烦心事，是人民群众、广大个体工商户喜爱的基层所长。

《中国质量报》