上海开展提升行动为小微企业质量管理体系认证提供参考样本

“一企一策”开帮扶“良方”

上海开展提升行动为小微企业质量管理体系认证提供参考样本

□ 夏 敏 本报记者 霍一夫

“在ISO 9001质量管理工具基础上加载信息安全管理体系的提升方案，解决了困扰企业的信息数据安全问题，有效降低了信息泄露和恶意传播的风险，提升了公司信息安全综合能力，客户满意度、合同续约率都提升了好几个百分点。”说起上海全面推进的小微企业质量管理体系认证提升行动对企业的影响，食亨（上海）科技服务有限公司负责人深有感触，一个劲儿表示感谢。

按照市场监管总局部署，上海市市场监管局从2021年3月起，组织开展小微企业质量管理体系认证提升行动试点工作，旨在通过由专业技术机构问题诊断开出的“一企一策”帮扶“良方”，帮助小微企业质量管理水平上台阶提能级，实现产品和服务质量提升。浦东新区、静安、长宁、普陀、虹口、奉贤6个区积极响应，率先启动了试点工作，共发动40余家小微企业参与提升行动，覆盖信息技术、纸制品、汽车、养老服务等14个行业。

提升行动首先着眼于培育产业新动能、引领数字新消费。位于上海中心城区的虹口区有着一批处于创业和上升期的在线新经济企业。食亨（上海）科技服务有限公司是一家基于大数据分析及人工智能技术的餐饮零售数字化经营服务商，作为颇具发展潜力的准“独角兽”企业，面对良好发展势头，互联网行业人才流动性高等因素带来的信息数据安全风险却让企业犯了难。作为数字化经营服务商，数据安全防护能力直接影响着企业的发展壮大。正当企业四处寻求解决方案时，上海市虹口区市场监管局上门走访，并进行政策解读和指导。企业负责人当即表示，愿意参加提升行动。针对企业的需求，该局牵线协调，邀请了专业技术机构到企业进行问题诊断，出具了“质量管理体系+信息安全管理体系”以及“制度+技术+心理因素”的整体解决方案。技术机构与企业共同细化方案，通过全员参与、建立体系、优化流程和信息数据合规化管理等举措，企业的信息安全防护技术得到了整体提升，实现百亿级业务数据的安全保障。

近年来，体现社会管理的“温度”，关心关爱老人，提高老年人生活品质，成了社会关注的热点。机构养老是养老服务业的主业态，提高养老机构的服务能力和水平对促进养老行业快速健康发展具有引领和示范作用。长宁、普陀两区市场监管局聚焦中心城区养老机构多分散于社区、以中小型为主的特点，将小微企业质量管理体系认证提升行动的试点落到了养老服务行业。为加大帮扶力度，长宁区市场监管局今年新修订了《长宁区促进质量提升、品牌发展、知识产权运用的实施办法》，其中对质量管理体系认证等获证企业给予一次性资助1万元。同时，该局积极争取民政等主管部门的支持，共同动员区属国有企业万宏养老集团，以集团带动下属各养老机构的方式整体推进质量提升。

万宏养老集团成立于2018年，主营业务为“机构—社区—居家”三维深度融合的养老服务集团，拥有自营养老机构12家、社区为老服务设施6家、护理站1家、社区大食堂5家。但由于业态多样化、流程不规范，集团分支机构服务质量参差不齐。为此，万宏养老集团从集团公司做起，导入ISO 9001质量管理体系，率先通过评审获得认证，随后逐步向各下属养老机构推行，进行了实质意义上的“从上到下贯标”。目前，该集团公司及下属2家养老机构已获得了认证。全程参与体系建设的养老机构工作人员表示，此次通过参与制度文件编制、体系建立等工作，真正把头脑里的质量管理“概念”转为了切实执行的管理行动。

据上海市市场监管局副局长陶永华介绍，小微企业质量管理体系认证提升行动试点以来，行业组织、技术机构、企业等各方积极参与，形成了共同发力的叠加效应。首批16家企业通过了质量管理体系评审，获颁认证证书，8家认证机构发起了履行社会责任帮扶小微企业的倡议，承诺发挥技术与管理优势，为小微企业提供精准帮扶，解决制约其发展的关键质量管理问题。 行动中形成了一大批可复制、可推广的经验做法，为更多小微企业提升质量管理提供了样本参考。

《中国质量报》