河北省特检院以事业发展助推经济社会高质量发展

实干笃行 扬帆奋进

河北省特检院以事业发展助推经济社会高质量发展

□ 胡精锐 刘丁丁 本报记者 徐东周

乘着国家战略东风，京畿之地河北，正迈向创新发展、绿色发展、高质量发展的新征程。河北省特种设备监督检验研究院（以下简称河北省特检院）作为河北省特种设备安全检验检测的公益事业单位，在“十四五”开局之年，获批建设国家市场监管重点实验室（钢制管子及管件安全评价），成立雄安新区检验中心，完成北京冬奥会崇礼索道实验室建设，参与的科技冬奥研发项目取得阶段成果，建设的河北省特种设备安全科普教育基地获批“河北省科普示范基地”，迈出了事业高质量发展的新步伐。

高站位绘制发展蓝图

夯实事业发展基础

“抓质量就是抓发展，谋质量就是谋未来！”2021年半年工作总结会上，河北省特检院党委书记刘辰魁再次强调了特检事业实现高质量发展的重要性。该院党委将“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念融入特检事业发展，进一步释放技术机构发展新活力，对标国际先进、国内一流标准，制定《“十四五”事业发展规划》，提出了“固根基、扬优势、补短板、强弱项”打造“国内一流的特种设备检验机构”的强院目标。

河北省特检院书记刘辰魁（右一）、院长赵占朝（右二）到一线检查指导工作。

创新优化机构体制，激活事业发展内生动力。2016年机构改革，河北省特检院有效整合了原河北省特检院、锅检院及承德、张家口等10个地级市所优势资源，大一统格局初步形成。“十三五”期间，该院业务总量及收入总量稳步增长，重点特种设备定检率、在用特种设备定检报检检验率、制造安装监检到位率均达到100%。2020年，河北省特检院检验特种设备近60万台，排除安全隐患4万余处。2021年，随着社会经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，该院立足检验工作的新形势、新要求，迅速将内设机构进行优化，由原来的7个大的检验中心、10个分院，优化整合为18个检验科室、10个分院，建立由业务部牵头、集合全院资源的“集团化”业务开拓新模式，实现从“单兵作战”向“联合作战”的转变，在大幅提升各部门工作效率的同时，提高服务大项目的能力。

同时，河北省特检院建立强化业绩导向的内部激励机制和实行员工双向选择竞争上岗机制，制修订《绩效管理考核评价办法》《岗位聘用管理办法》等10项人力资源管理制度，突出任职期内岗位工作能力和业绩成果管理，择优聘用担当作为、业绩突出人员，让艰苦的工作、有难度的工作有人争着去干，为特检事业高质量发展提供坚实的人才资源保障。该院现有员工1508人，其中，正高级工程师25人，副高级工程师121人，硕士研究生以上学历118人，各类检验师资格595人、1268项，无损检测Ⅲ级86人、191项，无损检测Ⅱ级410人、1213项。

建立“大质量”管理体系，保障事业可持续发展活力。河北省特检院多元发力，以推动“质量管理体系高效运行”为目标，围绕“检验质量提升工程、检验业务优化工程、人员管理科学激励工程、信息化建设升级工程、行政管理精细化工程”五项工程，充实人才队伍、投入技术装备、加大科研项目建设等，为特检事业提质增效实现可持续发展提供不竭动力。

河北省特检院采用“大质量”管理理念，本着“全员参与、全面覆盖、以防为主、综合治理、服务至上”的原则，开展检验检测、培训教育、质量检查、科技研究等全工作范围质量控制。该院成立技术委员会，组织专家针对检验中遇到的一些技术问题召开技术研讨会，制定并印发《特种设备事故应急预案》；编制完善质量管理手册及相关体系文件和作业指导书；制定《质量监督计划》，开展多层次质量监督活动；编制质量提升方案，制定《能力验证计划》等，对内强化管理，加强人员考核、技术交流和技能培训，对外加强服务建设，开展服务对象大走访；开展机构内检验技能大比武，积极组织与同行业检验机构开展技术比对。该院取得国家核准的特种设备各类检验资质94项，涵盖特种设备所有检验检测、鉴定评审、安全评价、作业人员考试等业务范围；建设了国家管道元件产品质量监督检验中心、河北省长管拖车检验中心、河北省劳动防护用品质量监督检验站、河北省承压设备检测评价技术创新中心。

河北省特检院以“科技创新驱动高质量发展”为目标，扩大项目立项范围，除具有战略性、前瞻性的重大科技课题外，鼓励研究基于解决实际检验问题的基础性科研课题，划拨专项科研经费予以支持，自有经费科研投入年1000万元以上；针对科研管理制度中存在的短板，先后制修订《科技计划项目管理办法》《科研成果奖励办法》等；优化项目形成机制，建立科技需求库及项目储备库，实行“长年征集、定期筛选”；实行项目限项管理并建立项目动态调整和终止机制；强化科研诚信记录和责任追究，将不良信用记录者记入“黑名单”。

“十三五”期间，河北省特检院主持或者参与包括国家重点专项“科技冬奥”课题和科技支撑计划课题在内共81项科研项目，其中，与重点实验室关系紧密的课题“大型承压设备不停机电磁检测技术及应用”获国家科技进步奖二等奖；“高密度聚乙烯管材老化试验方法与性能评价研究”获行业协会科学技术一等奖；“阻火器试验测试系统研究开发”获行业协会科学技术奖三等奖；“压力管道风险研判”获河北省科学技术奖三等奖。该院主持起草河北省地方标准8部、团体标准两部，参与制定国家产品质量监督抽查规范3部；申请专利24项，发表论文200余篇。

融合“事业”与“格局”

赋能高质量释放新动能

社会信任是河北特检人工作追求的目标。河北省特检院牢记使命，始终秉承为全省乃至全国特种设备安全提供技术保障的宗旨，坚持“保根本、强服务、树品牌”的工作思路，将特检事业的高质量发展积极融入“大市场、大监管、大服务”新格局，在保障特种设备安全运行、支撑政府安全监管、保障重点工程项目建设、疫情防控和服务社会民生方面作出了更大贡献。

有力有效，高标准为安全隐患排查做好技术支撑。按照冬奥会保障工作统一部署，河北省特检院抽调骨干分别成立北京冬奥张家口赛区电梯类、承压类、索道类保障性检验工作队，全力开展赛前保障性检验；协助全省各级特种设备安全监察机构巩固推进特种设备安全专项整治成果，开展危化企业特种设备、大型游乐设施、快开门式压力容器、电梯鼓式制动器等特种设备安全隐患排查；为2021年“一带一路”·长城国际民间文化艺术节、2021年中国国际数字经济博览会、第六届河北省旅游产业发展大会、“5·18”国际经贸洽谈会、河北省第三届冰雪运动会等重大活动场所特种设备安全运行提供全过程全方位技术服务，24小时现场值守；做好春节、五一、十一等重大节日期间特种设备安全隐患排查；疫情防控期间，紧盯重点领域、重点行业，对医疗机构、防疫物资生产企业、人员密集场所开辟绿色检验通道。该院大力开展“安全生产月”特种设备安全宣传，组织特种设备安全知识进学校、进社区、进企业活动150余次，印发宣传单页4万余张，开展电梯、大型游乐设施应急演练20余场；持续推进老旧电梯安全评估，保障居民乘梯安全。

重大节日前，河北省特检院技术人员为电梯免费进行“体检”。

勇挑重担，主动服务助推重点工程项目建设。河北省特检院发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐”的特检精神，采取“6×12”工作制，集中精干力量服务雄安新区重点工程建设；抽调70余名技术骨干，高效圆满完成中石油石家庄炼油厂692台压力容器、86台常压容器、120千米压力管道大检修任务；在与众多强院的竞争中脱颖而出，成功中标中国石油天然气股份有限公司华北石化分公司2022年全厂装置大检修3个标段工程，涉及炼油化工承压设备检验、储运装置承压设备检验、航煤管线检验，共计808台压力容器、220千米工业管道、150千米长输管道的检验任务；连续3个月加班加点圆满完成河北海伟集团16个球罐群检验工作，发现裂纹6310处，现场消除6297处；连续多年采取错时检验，保障石家庄地铁在用电梯安全运行。

铿锵前行，强化服务国家重大战略任务重点工程。河北省特检院围绕中心工作，积极融入“一带一路”建设，挂牌成立河北省特检院驻疆业务办事处，圆满完成新疆东方希望、神火电力等项目压力管道、压力容器等特种设备检验任务，并协助当地监察机构开展隐患排查；积极派员奔赴四川乐山、陕西榆林、西藏拉萨、浙江舟山、山东青岛、广西北海等地开展检验业务；与上市公司浙江久立特材科技股份有限公司就型式试验、科技研发、标准制定等方面签署长期合作协议，该企业产品广泛用于石油、化工、电力、船舶（LNG）、机械、制药等国民经济重要工业领域；完成瑞士E+H跨国集团公司委托的质量流量计、涡街流量计（壳体）型式试验，该产品用于陆台两岸最大的石化产业合作项目——福建古雷炼化一体项目；完成德国EEW公司、意大利泰科图比管件有限公司、日本制铁等多个国家的管件型式试验工作，服务项目涉及国家风电工程、核电工程、石油炼化项目、城镇供热管网项目等。

征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。面对机遇与风险并存的新时代，河北省特检院将继续加快推进事业的高质量发展，抢抓机遇、求真务实、主动跟进、积极作为，为建设新时代经济强省、美丽河北作出更大的贡献。

河北省特检院技术人员开展电站锅炉检验。

《中国质量报》