记全国“最美公务员”、重庆市渝中区市场监管局特种设备安全监察科科长陈宏

“为群众做事，我很幸福”

——记全国“最美公务员”、重庆市渝中区市场监管局特种设备安全监察科科长陈宏

□ 谢旺江

近日，2021年全国“最美公务员”评选结果正式公布，共有32人入选。重庆市渝中区市场监管局特种设备安全监察科科长陈宏获评全国“最美公务员”，并荣立一等功，是唯一入选的市场监管人。

2011年，陈宏刚从部队转业来到渝中区，就同特种设备打上了交道。不断出现的电梯故障和风险隐患让陈宏深感责任重大。经过风里来雨里去的走访，陈宏发现，渝中区地处重庆中心城区，特种设备数量多、使用年限长、运行频率高，安全监管压力大。2013年5月，陈宏被任命为特种设备安全监察科科长。当年，渝中区853台“三无”（无物管、无业委会、无大修基金）老旧住宅电梯改造被纳入重庆市民生实事之一，渝中区成为老旧电梯改造的“主战场”。

遇事无难易，而勇于作为。这些年里，陈宏放弃了休息时间，把《特种设备安全法》《特种设备安全技术规范》等当成了每日必读物，参加了很多业主“坝坝会”、钻过很多黑漆漆的电梯机房井道。“三无”老旧住宅电梯改造，每一台都是难啃的硬骨头。陈宏带领科室同志们不推诿卸责，如期完成413台“三无”老旧住宅电梯改造更新，涉及121个小区，惠及群众11万余人，逐渐培养起一支专家型的监管队伍。

“三无“电梯改造过程中，业主意见不统一、安全隐患突出等问题接踵而至，陈宏公开手机号，方便居民随时沟通。经过多次调研，陈宏不断探索总结，逐渐找到了破解老旧电梯改造难的“密码”：“政府出钱看病，业主掏钱治病”——政府适当补助，鼓励业主缴纳房屋大修基金，从根上解决电梯坏了无钱修、矛盾大、安全隐患多的问题。工作中，陈宏始终坚持“民事民议民定”原则，由居民投票选择电梯改造单位，充分尊重老百姓的意愿。为了保障电梯改造质量，创造出“企业申请、安全评估、先改后奖”的办法，要求改造后的电梯5年整机免费质保，替老百姓把住了质量关。从2012年至今，渝中区共改造老旧电梯1229台，极大改善了老旧电梯的安全状况，有效预防了老旧电梯安全事故的发生。这一做法得到了国务院安委会督查组的好评，并被中央级新闻媒体广泛宣传报道，工作经验在全国进行推广。

2016年1月，“老旧住宅加装电梯试点”这个民生任务交到了陈宏和同事们的手中。陈宏起草了《渝中区老旧住宅加装电梯试点工作实施方案》和《渝中区老旧住宅加装电梯试点工作资金保障方案》，并于2017年5月经渝中区政府常务会议审议通过，比重庆市政府办公厅印发的《重庆市老旧住宅增设电梯建设管理暂行办法》还要早几个月。从2017年起，渝中区把“老旧楼宇加装电梯”列为了区级重点民生实事。陈宏带领同事们克服各类困难，成功加装78台电梯。渝中区较场口轻轨站口扶梯的隐患整治工作，是社会呼吁多年的“老大难”问题。2018年，陈宏带领重庆市特检院专家、轨道公司和电梯公司的技术人员进行现场勘察后，发现了症结所在，指导对该电梯进行了超常规改造，从原先报价80多万元，到最后只花了20多万元，仅用时5个月就圆满完成整治，消除了隐患，方便了群众出行。

特种设备安全监察工作还涉及到锅炉、摩天轮等设备，高温、高压、高空，这些困难与危险从未让陈宏退缩。2015年12月一个深夜，陈宏接到电话，渝中区工人文化宫旁宿舍发生气瓶闪爆。陈宏赶到现场时，一个气瓶已经闪爆，还有一个氢气瓶正在发生化学反应，随时可能闪爆。陈宏没有多想，找来两块布包住自己的手，小心翼翼地把滚烫的氢气瓶拖到空旷处，然后一边给气瓶浇水降温，一边用塑料软管插入瓶口，慢慢将气体导出放空，直到早上6点才处理完毕。“说不害怕是假的，但为了群众安全，即使牺牲也值了！”陈宏说。

工作10年，陈宏没有休过一天假，每年的“三节两夜”都守在一线，家人对他没有一声责怪，他们知道陈宏的工作需要坚守、需要担当、更需要付出。

星光不问赶路人，时光不负奋斗者。多年来，陈宏和他所在科室多次获得嘉奖，渝中区连续8年未发生特种设备安全责任事故。他和同事们是重庆市市场监管系统坚持和弘扬“忠诚为民、法治公正、务实严谨、担当清廉”新时代重庆市场监管文化价值理念，打造市场监管铁军涌现出的优秀代表。“无论多苦，只要是为群众办事，都很值得；不管多累，只要是为群众做事，都很幸福。”陈宏说。

《中国质量报》