江苏南京建设“质量小站”创新质量基础设施“一站式”服务布局

“有需求到小站 质量管家帮您办”

江苏南京建设“质量小站”创新质量基础设施“一站式”服务布局

□ 朱玉明 程燕妮 本报记者 蔡美萍

初冬的南京，如霞似锦的红叶点亮了“质量小站”的开站仪式。11月30日，江苏南京市栖霞区首个“质量小站”成功落户金港科创园，在为园区433家企业提供便捷服务的同时，辐射高新区生命、紫东、智谷三个园区近800家企业。12月1日，南京市玄武区首家“质量小站”在徐庄高新区举行揭牌仪式，“专家进小站，需求现场办”系列活动正式拉开序幕。至此，南京已经有15家“质量小站”开站运营。

南京市市场监管局局长时新峰表示，创新的南京呼唤创新的质量，升级的质量成就美好的未来。“质量小站”作为质量基础设施“一站式”服务的创新布局，为市场监管和服务在基层的延伸开辟了新的路径，让中小企业的问题上浮，技术机构的专家资源下沉，为企业搭建了精准服务的便捷通道。“我们要努力让‘有需求到小站、质量管家帮您办’，不仅成为企业熟知的宣传语，而且成为质量工作者的践行语。”时新峰说。

梳理诉求 扣好质量“第一粒纽扣”

坐落于南京市雨花台区软件谷的户传科技是一家主营互联网应用软件研发和“互联网+智慧运营”的国家高新技术企业。雨花台区市场监管局通过联合技术机构上门“把脉”，与公司各部门共同梳理出各类问题125项，帮助企业建立质量管理团队，并确定信息技术行业六大关键绩效指标，逐月度量、逐项细化落实改进。针对查找出的各类共性、个性问题，按照“一企一策”原则制定个性化的质量提升行动方案，帮助“身单力薄”的小微企业提升质量管理水平。

外部质量成本下降75%，测试通过率从78%上升到98%，客户满意度从71%提升到93%……在质量管家的帮扶下，户传科技的6项关键绩效指标显著改善。今年以来，公司运营成本下降7.2%，产值提高16.67%，客单量增长72%，软件服务商家数量增长133%。该公司还结合提升经验撰写了《质量管理“721”模式白皮书》——70%借鉴标准化、20%行业共性、10%企业个性化，为其他小微企业提供参考借鉴。

赋能发展 护航企业“全生命周期”

浦口“质量小站”以紫光云、北星空间、嘉安网络3家企业为首批试点，建立一企一档的信息库，为企业“精准画像”，协调专业机构等资源提供质量提升解决方案，为企业提供全生命周期的质量服务。聚焦不同发展阶段，不同产业方向，匹配对应政策，导入专业资源，把初创企业“扶上马”，给成熟企业“加足油”，将龙头企业“送一程”，让企业发展的每一步都有“质量人”的贴心陪伴。嘉安网络自主研发的“金钟罩”全民反诈小程序，目前已在全国推广。“在我们两眼一抹黑的情况下，小站提供的服务，简直就是一场‘及时雨’！”嘉安网络负责人说，专业机构既对企业“深度体检”，又针对问题“开方抓药”，系统性解决了企业面临的难题。作为浦口区最“年长”的电子企业，南京三乐电子的建厂历史可追溯至1935年。去年，北斗全球系统组网成功，最后一颗卫星上使用的空间行波管正是“浦口制造”。“我们自认为质量管理体系已经很健全，但经过辅导，还是发现了一些系统漏洞，这也给我们敲响了警钟，质量管控任何时候都不容松懈。”

下沉资源 打通服务“最后一公里”

南京市产品质量监督检验院、标准化研究院、计量监督检测院、中国（南京）知识产权保护中心……翻开“质量小站”的服务“矩阵”，多家专业能力强、市场口碑好的服务机构映入眼帘。南京市市场监管局全面整合市场监管系统质量要素资源，围绕全市15个高新园区和重点产业链，建设为中小企业服务的质量基础设施“一站式”服务工作站，并在全国率先提出将该工作站简称为“质量小站”，编制发布了南京“质量小站”地方标准，结合南京市实际积极推进。

记者了解到，南京“质量小站”运营模式科学，服务方式高效。每个小站建设面积约100-200平方米，采用线上平台和线下窗口相结合、质量管家和质量专家相补充的服务模式。线上统一使用南京市市场监管局开发的南京“质量小站”服务平台，设置有标准、计量、认证认可、检验检测、知识产权等9个专业板块；线下窗口划分咨询服务区、自助办理区、专家诊断室、多功能交流区等多个服务区域。秉承“有需求到小站、质量管家帮您办”的服务理念，小站内设站长一名、质量管家3名以上、质量专家若干，以“管家为主力，专家为支撑”的方式，协同开展质量技术服务。“质量小站”统一服务事项清单，目前已明确12项可立即办理技术服务事项，25项可立即答复技术咨询事项。企业的其他需求站内登记、及时解决，真正让企业的需求“件件有着落、事事有回复”。

落地见效 构建质量发展新格局

南京“质量小站”建设已累计投入资金1000多万元，聘用培训50多名质量管家。截至目前，已建成15家“质量小站”，辐射近两万家创新型中小企业，实现15个高新园区全覆盖。自运营以来，“质量小站”服务企业取得了显著实效：

夯实中小企业质量基础。建立质量服务队伍，接受企业技术咨询5000余次，免费提供各类技术标准1200多份；调研企业约1580家次，收集汇总企业需求1600余项，已解决1200余项，为企业送资源、送政策、解难题。

助推中小企业质量创新。聚力品牌引领，开展质量品牌创建培训。小站已跟踪辅导15家企业申报中国质量奖，两家获得中国质量奖提名奖；推动12家企业申报省长质量奖，各有两家企业获省长质量奖和提名奖。

激发中小企业发展活力。推动市场监管系统监管与服务有效衔接，服务市场主体倍增计划，共帮扶新增市场主体1000余家。

增强中小企业内生动力。通过实施企业质量人才提升计划，稳步推进企业首席质量官制度全覆盖。依托全省首家建成的线上质量学习网和首席质量官云平台，组织线上基础培训和线下提升培训首席质量官约3000人。

“南京要让‘质量小站’真正成为企业身边的服务站，为各类市场主体提供质量更优、效率更高、成本更低的服务支持，切实提升中小企业的满意度和获得感。未来，还要让‘质量小站’成为构建高质量发展新格局的南京标杆。”南京市市场监管局局长时新峰说。

《中国质量报》