深圳推出首个食品安全基层协同治理系统
六大闭环监管实现六方无缝衔接
本报讯 (记者 傅江平)日前,深圳市在龙岗区上线首个食品安全基层协同治理系统,在食品安全基层协同治理体系创新上迈出重要一步。此举将给深圳食品安全基层监管方式带来重大革新,助力深圳打造信息化、数字化、智慧化的食品监管模式,提高基层的监管效能,提升市民在食品安全方面的获得感、幸福感。
据了解,提高食品安全风险基层治理效能是防范公共卫生风险的基础。就目前而言,我国不少地区基层市场监管中监管力量不够、保障较弱、能力不足等问题仍不同程度地存在。其中,如何发挥市、区、街道、社区、第三方专业机构及企业主体力量六方合力,成为新形势下构建食品安全共建共治共享社会格局上必须攻破的难关。深圳市市场监管局相关负责人表示,要使监管效能真正落实到基层民生一线中,就必须全面提高基层市场监管部门的监管能力。
此次推出的食品安全基层协同治理系统,是基于深圳市市场监管局“市场通”平台搭建的街道层级的食品安全基层协同治理系统。通过建立“六+六”管理机制,即建立“自查、巡查、整改、处置、培训、检测”的六大闭环监管,实现“市、区、街道、社区、企业、第三方”六方无缝衔接。
记者发现,该系统注重方便性与实用性相结合。在进入系统后的显眼位置设计了餐饮单位管理功能,辖区餐企能够方便完成餐企注册。系统将记录下该餐企的基本信息,以及该餐企法人、食品安全管理员的信息。餐企管理人员可通过自查发现现存问题,通过照片的形式,按照要求向市场监管部门报告自查情况,相关部门将生成整改任务推送给相应企业。餐饮企业可查看自家企业年度的扣分情况,针对巡查中发现的整改任务,餐企也可以通过App在整改完成后拍照上传,大大增加了整改效率。
据介绍,这种自查自纠的方式,实现了企业自查、监督记录查询、预警信息接收、监督记录查询功能,甚至可通过App实现食品安全知识培训,查看员工核酸检测结果等重要信息,进一步推动共建共治共享社会治理格局的形成,推动餐企进一步明确责任,把“等人来查”的观念转变为“我要自查”,为食品安全保障工作立好第一道屏障。
借助该系统,由于巡查监管中所涉及到的资料会上传到平台上,各监管部门只需通过App就能查看整改进度以及基本的资料收集结果,做到一方采集多方受用,避免了多个巡查监管部门重复采集和检查工作,满足不同监管模式的业务需求,实现市场监管的智能监管、监管留痕、监管回溯,极大地提高了执法效率。
据了解,该系统是深圳市食品安全基层协同治理项目在全市的首个试点。接下来,深圳市市场监管局将积极协同各兄弟部门,积极引导更多餐饮企业参与进来,进一步丰富、拓展该系统运用场景、核心功能,提升治理的整体性、系统性、有效性,为夯实食品安全基层治理工作探索更多可复制可推广经验。
《中国质量报》