内蒙古自治区公布10项创新举措

内蒙古自治区公布10项创新举措

优化企业开办流程 激发市场活力

□ 闫锡坤

12月15日，内蒙古自治区市场监管局、公安厅、住建厅、人社厅、国家税务总局内蒙古税务局、人民银行呼和浩特中心支行联合召开“内蒙古自治区优化企业开办营商环境新闻发布会”，发布内蒙古自治区优化企业开办营商环境十大创新举措。

十项创新举措包括：

企业开办“一日办结”。截至今年11月底，内蒙古自治区新设企业开办时间由去年的平均3个工作日压缩为“一日办结”，其中85.6%的企业开办实现半日办结。企业开办的便利化，进一步激励了创业者的信心，营造了宽松平等的市场准入环境。

多个事项“一网通办”。内蒙古企业开办“一网通”平台已完成66.8万人次、43.5万事项的一次联办，惠及企业32.7万户，成为整合企业开办事项、打通多个部门的综合业务办理平台和实现“一件事一次办”的有力阵地。

部门数据“快速共享”。内蒙古自治区企业开办“一网通”平台上线以来，市场监管、公安、税务、人社、住建、银行等企业开办部门间累计交换共享信息172万余条，通过数据跨部门传输，减少企业开办申请材料12种，整合重复采集信息32项，数据传输时间压缩至15分钟内。

新设企业“免费送章”。截至今年11月底，全区12个盟市均相继采取地方财政或“政银合作”方式在本盟市或部分旗县区实现新设企业免费刻章，累计送出实体印章4.5万枚，降低企业开办费用，推动企业开办“零成本”。

身份识别“互通互认”。截至目前，通过企业开办部门间建立结果互认机制，自治区企业开办“一网通”平台累计为157.1万人次提供身份认证服务，企业开办相关部门累计调用身份信息46.1万次，17.2万人实现“免认证”服务。

智能审批“掌上即办”。今年6月10日，内蒙古企业开办“e登记”增加企业开办智能审批功能，累计为935户有限责任公司、3998户个体工商户办理了企业开办业务，推动了企业开办“从窗口办到掌上办”，实现了审批时间“从天到分”的飞跃。

电子证照“集成应用”。内蒙古成为全国第3个实现电子证照与电子营业执照统一归集应用的省份，目前已累计向全区市场主体发放电子营业执照239.1万张，生成并归集应用食品流通许可证、特种设备制造许可证等17类涉企证照共33.9万张，为企业办理后续政务服务事项减环节、减材料、压时限提供了有力保障。

电子印章“同步发放”。内蒙古是全国第6个实现企业电子印章与电子营业执照同步发放、集成应用的省份，被市场监管总局列为全国企业电子印章互通互认试点地区。截至目前，内蒙古自治区企业电子印章管理系统已通过公安部门调取合法备案电子印模15.9万个，并全部生成电子印章向企业免费发放和应用，为企业电子印章在全区政务领域的应用提供了支撑。

政银合作“提升服务”。内蒙古自治区企业开办“政银合作”银行有15家，设立“政银合作”代办网点1272个，覆盖14个盟市87个旗县区，累计为11212户企业提供企业开办服务，为企业减免各类费用2600余万元，促进了政务与金融的优势互补、服务集成。

营业执照“异地通办”。据统计，内蒙古企业开办“一网通”平台上线以来，累计有9.6万人次通过互联网在区外办理了16.9万笔企业开办相关业务，有效解决了企业开办多地跑、往返跑、成本高、耗时长等难点、痛点问题，进一步提升了企业开办服务的便利化水平。

今年以来，内蒙古自治区市场监管局等相关部门协同配合，对标国内先进地区企业开办水平，围绕企业开办“一日办结”的总目标，推出“一表填报”“一窗办理”“一网通办”“一次认证”“一照通行”等创新举措，有效推动企业办理营业执照、印章刻制、申领发票、社保登记、公积金企业缴存登记、银行预约开户等开办工作时间再压缩、服务再优化、营商环境再提升，在开办环节、流程、时间、成本上基本达到“一环节、一网办、零费用、一日结”的状态。

《中国质量报》