质量基础设施“一站式”服务有效激发市场主体活力

60.7万家市场主体实现利润增长112.7亿元

质量基础设施“一站式”服务有效激发市场主体活力

□ 本报记者 徐建华

“很多国产品牌质量都非常好，可以说物美价廉。”福建省厦门市居民方志飞打开刚收到的快递，搓了几下新买的床单，“是纯棉的，摸着舒服，下次还要买。”

方志飞网购的床单来自江苏省南通市，这里聚集着一批从事家纺行业的中小企业和个体工商户。2017年9月，南通市海门区在全国率先探索成立首个家纺“质量合作社”，该合作社由海门区市场监管局、海门工业园区管委会及一些高等院校、检验检测机构、家纺协会组织、品牌企业发起，吸纳个体工商户为合作社成员，帮助社员提升产品质量，入社成员产品质量合格率如今稳定在95%以上。

南通市海门区市场监管局工业园区分局负责人表示，成立家纺“质量合作社”，旨在规范个体工商户生产经营行为，推动企业质量提升、产业转型升级。

纺织产业同样也是南通市主要支柱产业、民生产业，该市有罗莱、梦百合、联发等龙头企业，但更多的是量大面广、关系民生的小微企业和个体工商户。海门区刚刚创新推出家纺“质量合作社”，就得到南通市的高度关注。彼时，原南通市质监局很快联合相关部门和各地政府，在全市家纺行业推广“质量合作社”模式，通过“大手拉小手、小手齐步走”，规范企业生产经营行为，切实提升产品质量。

二楼是生产车间，十几个工人正在缝纫机上忙碌着；三楼是原料仓库；四楼是产品展厅……走进“气派”的南通悦瑟家居用品有限公司，很难想象其之前只是一个前店后厂的小作坊。

“加入‘质量合作社’以后，不仅产品质量标准提升了，有了免费的质量检测服务，还有许多质量知识方面的培训，我们企业自身的质量意识、质量要求也跟着提高了。”该公司负责人简思勇表示，随着企业加入“质量合作社”，不仅质量管理水平获得提升，企业规模逐步扩大，产品档次也不断提高，以前企业产品只能进入中低端市场，现在产品已经转向中高端市场。

依托“质量合作社”模式，南通市组建家纺产业质量合作社联盟，以规模企业带动中小企业及个体工商户，共同规范市场主体生产经营行为，推动全面质量管理，促进产业转型升级，引导中小微市场主体健康发展。联盟为成员企业提供集检验检测、知识产权保护、专业技术标准化组织、第三方认证和质量管理咨询服务、质量培训等功能的“一揽子”全链式、全方位、全生命周期的综合服务。

通过“质量合作社”的质量基础“一站式”服务，不仅南通悦瑟家居用品有限公司这样的市场主体充满活力，整个产业同样受益匪浅。据统计，今年1—9月，南通国际家纺城川姜地区家纺企业完成应税销售147.82亿元，同比增长24.02%；家纺规上企业完成应税销售57.27亿元，同比增长15.54%。海门区家纺规上企业完成应税销售231.22亿元，同比增长33.33%。

南通市“质量合作社”的质量基础“一站式”服务带来的企业利润增长，只是全国质量基础“一站式”服务平台激发市场主体活力的一个缩影。据不完全统计，全国391个城市的各类537个“一站式”服务平台，为60.7万家市场主体提供服务，为企业节省成本28亿元，推动企业利润增长112.7亿元，新增就业21.5万个，平均为每家企业节约成本4623元，实现利润增长18563元，每3家企业新增1个就业岗位。

四川省绵阳市质量基础设施“一站式”服务中心实行线下一个窗口，线上一个平台（绵易检）质量基础设施综合服务，推行“12345”服务模式，推动产业、企业和区域高质量发展。绵阳质量基础设施围绕磁性材料产业开展全链条综合服务。2018年至今，中国电子科技集团公司第九研究所及其下属企业钐钴永磁的全国市场占有率从5%增长到10%以上，铝铁硼产值增长1亿元以上。在网络变压器市场，四川经纬达科技集团有限公司出货量跃居全国第一。绵阳西磁科技有限公司磁性材料出口产值从2018年的2400万元增至2021年的1.6亿元，在中国出口俄罗斯磁性材料中整体市场占有率达到36.6%，在中国出口全球磁性材料中整体市场占有率达到28.8%。

无独有偶。浙江省湖州市南浔区在浙江省率先推出质量基础设施“一站式”服务线上平台，形成具有南浔特色的“线上+线下”质量综合服务新体系。自4月20日平台上线以来，共办结698件相关业务，涉及计量服务、标准服务、认证认可、检验检测、质量管理五大板块，满意率100%。线下两个平台挂牌以来，已受理558家企业申请，办结质量检测3820多批次，提供技术咨询服务760多次，集成南浔高端装备标准库、电梯专利数据库。截至2021年9月，南浔区规上木业企业实现营业收入97.2亿元，同比增长38.2%；实现利润3.8亿元，同比增长45.3%；实现利税6.7亿元，同比增长46.5%。2020年—2021年各类电梯年产量从8.2万台增加到8.99万台，主营业务收入从106亿元增加到127.35亿元，历年产业集群增加值25.2亿元左右，税收从15.5亿元增加到17.2亿元；出口额同比增长22.45%。

专家认为，质量基础设施为“中国制造”的创新与活力提供重要动力和技术支撑，是“中国制造”向“中国品牌”转变的关键要素，帮助国货赢得了更大市场。质量基础设施“一站式”服务有效激发市场主体活力，更大激发市场活力和发展内生动力，助力高质量发展。

《中国质量报》【质量基础设施“一站式”服务系列报道】