更好发挥质量体系基础支撑作用

更好发挥质量体系基础支撑作用

——论贯彻落实全国市场监管工作视频会议精神

□ 本报评论员

高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。高质量发展的核心是质量第一和效益优先。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，要以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

中央经济工作会议指出，刚刚过去的2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。从经济社会发展的角度来看，“十四五”规划实施和现代化国家建设开局良好，同时，我国经济发展面临“需求收缩，供给冲击，预期转弱”的三重压力。这一判断说明当前我国经济形势严峻复杂。发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。

市场监管部门作为肩负宏观质量管理等诸多质量相关职责的部门，要从构建新发展格局、推动高质量发展的战略高度出发，深刻领会质量第一、效益优先的要义，深入推进质量强国建设，更好发挥质量体系基础支撑作用，体现价值、彰显担当。

不断完善质量政策措施。深入贯彻习近平总书记致中国质量（杭州）大会重要贺信精神，创新完善宏观质量政策。加强高位推动质量工作的顶层设计，抓紧编制质量强国建设纲要，推动建立中央质量督察制度，优化政府质量工作考核机制。重视中国质量奖评选工作，发挥其“以点带面”的正向激励作用。推出一批促进高质量发展的质量政策，开展高质量发展综合绩效评价，加快建立产品质量分级、优质服务承诺等制度，创新质量发展基金等激励政策。

持续推进质量提升行动。加快出台《质量提升行动方案》，完善法治化、市场化举措，既要依法开展质量监督监测、强化技术法规的约束作用，又要注重发挥行业“龙头”“链主”企业作用，通过大型企业配套准入带动中小配套企业质量提升。做好“全国质量品牌提升示范区”创建等工作。注重发挥媒体作用，宣传质量法规政策，曝光质量违法行为，培育企业和消费者质量意识，推动形成人人关心质量、人人重视质量、人人参与质量的良好社会氛围。

务实推进质量体系对接经济社会需求。完善产业计量服务体系，持续推进重点领域国家产业计量测试中心建设。建立健全“双碳”标准计量体系。围绕产业链供应链提升等关键需求和市场监管履职需要，加强标准供给。持续优化政府颁布标准与市场制定标准二元结构，完善标准与科技互动机制。深入开展检验检测促进重点产业优化升级行动。同时，加大认证认可、检验检测事中事后监管力度，深入开展突出问题专项整治，严肃查处资质申请虚假申报、虚假检测、虚假认证等违法行为，以行业健康发展促进高标准市场体系建设。

国家强，则质量必须强。全国市场监管系统要树立大市场、大质量、大监管意识，尽职尽责抓好质量工作，切实提升质量总体水平，为建设质量强国作出积极贡献。

《中国质量报》