监管有力度 服务有温度
安徽省市场监管局打造“许可+监管+服务”三大平台推动特殊食品行业高质量发展
□ 本报记者 李 辉
安徽省市场监管局以推进信息化建设为抓手,着力打造特殊食品“许可+监管+服务”三大平台,把助力企业发展的“服务器”连上“加速器”,把特殊食品的“严监管”装上“智慧脑”,不断提高监管效率和服务企业水平。
安徽进一步建立完善许可审批平台,实现特殊食品生产许可全程网办,特殊食品申报材料由三份纸质材料变为无需提交纸质材料,企业办事从“最多跑一次”变成“一次也不用跑”。依托“皖事通办”平台,牵头完成“国产保健食品备案”事项长三角一市三省“跨省通办”,做好国家备案平台与省级政务服务门户关联,提供“了解政策、查找事项、申请办理、查询进度、服务评价”等一体化服务。安徽是全国较早完成国产保健食品备案办件“好差评”系统建设的省份之一。该省办件数据和“好差评”数据已做到实时汇聚与上传,形成评价、反馈、整改、监督全流程衔接,真正实现了企业和办件人积极参与、社会各界广泛评价、政府部门及时改进的良性互动局面,有力促进政务服务质量持续提升。
该局积极建设特殊食品监管“四库+两端”,即特殊食品产品库、企业库、监管人员/检查员库、监管事项清单库和监管客户端、企业客户端,实现企业自查、风险预警、日常监管、整改复核全过程记录、全项目留痕、全闭环管理。目前已将全省70家特殊食品生产企业和7万余家特殊食品经营企业相关信息统一纳入系统平台进行分级分类管理。同时,该平台着重开发了体系检查功能,录入了体系检查相关要求和表格,实现体系检查规范化、统一化、信息化管理,为下一步全省全面实施体系检查保驾护航;建设全省食品综合监管平台视频监控系统,在安徽唯一一家婴配乳粉生产企业设立九个关键工艺和重点场所监控点,率先实施对食品类生产企业的视频实时监控,实现远程对企业关键控制点动态监督,有力督促了企业主体责任的落实;主动履行监管职责,按照《食品安全法实施条例》要求,依托特殊食品智慧监管平台,实现企业在产产品标签说明书自主上传、市局组织核对、省局统一公布,让监管部门对企业生产产品信息进一步掌握,让企业主动接受社会监督。
依托“四送一服”服务平台,安徽省市场监管局及时了解企业发展过程中遇到的问题,主动为企业排忧解难。在安徽中信康信药业有限公司,他们组织召开座谈会听取了企业需求和建议,并就企业提出的问题进行现场解疑答惑。该局还带领安徽省食药院专家赴旌德县安徽黄山云乐灵芝有限公司开展送政策送服务活动,现场为企业解答生产过程中遇到的政策和技术难题。同时派出工作人员赴池州市驻点,专门做好企业“四送一服”工作;帮助淮南益益营养科技有限公司创新产品配方,强化企业品牌建设,助力国产婴配乳粉质量提升。此外,该局先后举办了保健食品生产企业质量负责人培训班,对接企业需求,提供精准服务。
安徽省市场监管局特殊食品监管处负责人表示,安徽将进一步提升智慧监管和服务企业的水平,持续推动全省特殊食品行业高质量发展。
《中国质量报》