山东青岛市市场监管综合行政执法支队不断创优“三大环境”

执法有力度 服务有温度

山东青岛市市场监管综合行政执法支队不断创优“三大环境”

□ 李宗卫

树高千尺，根深在沃土，服务是市场监管永恒的主题。近些年来，山东省青岛市市场监管综合行政执法支队（以下简称执法支队）践行“执法有力度 服务有温度”的工作理念，从“市场侧”“企业侧”“群众侧”出发，强力推进“执法侧”工作，将“执法有力度 服务有温度”服务理念转化为执法人员服务经济社会高质量发展的行动自觉，不断创优法治环境、营商环境、消费环境“三大环境”。

违法行为“零容忍”。执法支队落实市场监管总局各项工作要求，让监管长出“牙齿”，让违法者付出代价。面对日新月异的消费形式、日趋复杂的市场业态、深度融合的产业形态、突飞猛进的科技手段，执法支队聚焦群众“急难愁盼”问题、行业“潜规则”问题、市场高风险问题等，正本清源净市场，整治乱象保民生。执法支队查办了山东省首起非法出售野生动物案、首起非法使用个人信息案、首起网络平台非法“刷单炒信”案、首起互联网药品信息直接撮合药品网上交易案、首起假冒专利案、首起擅自使用特殊标识案等全省首罚案件，起到了查处一案、警示一片、震慑几年的效果。

执法办案“零差错”。案件质量是执法工作的立身之本，高质量案件维护的是执法的公平正义。执法支队开设“执法办案大家谈”课堂，提升执法人员“一专多能”综合素质；开展执法标准化建设，梳理行政处罚类权责事项699项，提炼总结执法标准80项，统一执法文书，规范调查程序，确定取证要素，解决综合执法改革中岗位调整后的适应问题；开展研究性执法论文评比、案卷评查活动，以比促干、干学结合。

政策落地“零障碍”。执法支队打通惠企政策“最后一公里”，确保政策落地、开花、结果，让企业应享尽享。执法支队厚植企业发展沃土，严格落实《青岛市市场轻微违法不予处罚清单》，坚持教育与处罚相结合，坚持过罚相当，避免“一刀切式”执法，让企业在包容审慎中健康成长；对存在风险隐患的企业发放《产品质量违法风险预警提醒告知单》，点对点告知企业风险和改进措施；对一些受疫情影响未及时提交年报的小微企业，采取“休眠处理”，暂不予以吊销营业执照，给小微企业腾出更多的复工复产空间。

政企互动“零距离”。在做好执法工作的同时，执法支队尊重企业、支持企业、激励企业、关怀企业，帮助企业抖擞精神再出发。同时，做好执法办案的“后半篇文章”，开展案件回访活动。执法支队按比例抽取一定数量的案件，由主要负责人带队回访，查看企业被处罚后的整改情况，倾听企业意见建议，了解案件查办过程中是否有工作人员违规违纪行为，让执法变得更具人性化、更有温暖度。执法支队还积极探索与行业协会、龙头企业开展党支部建设“双共建”活动，以党建为纽带，凝聚政企合力，结成打假联盟，共促行业繁荣，在真诚务实的学习交流互动中心手相牵、携手向前。

守护民生“零延时”。群众的事再小也是大事、急事，执法支队坚持察民情、听民声、解民忧、办实事，通过“行风在线”节目搭建与群众的“连心桥”，投诉举报接诉即办、限时反馈，严厉查处侵害群众利益违法行为；坚决破除“有因执法”被动思想，由过去“等投诉”“等案源”向深入群众主动“找案源”转变，第一时间解决群众诉求；开展“护蕊”“护农”“护民”“护航”等专项行动，对医疗美容机构违法经营使用药化械、培训机构乱收费、“神医”“神药”虚假宣传、农村假冒伪劣食品等违法行为专项打击，让执法工作贴近民生、体恤民情、深入民心。

《中国质量报》