“春节涨价模式”该不该管

□ 胡立彪

春节前后十几天时间里，酒店、家政、汽车养护、美容美发等服务业的一些商家纷纷涨价，有的甚至涨价数倍。虽然一些商家开启“春节涨价模式”时间并不是很长，但市场影响颇广，社会舆论关注度很高。

就春节假期涨价之举，商家都能给出一些理由。比如，北京一家洗车店贴出告示：“春节期间（农历腊月二十六至正月初十）洗车价格160元/辆（SUV200元/辆）。”这个价格比平时高出2~3倍。老板解释称，春节这几天，店里一半的员工回老家了，留下的员工们加班加点非常辛苦，自然要加薪水，而且按照国家规定，假期加班要有加班费。

这位洗车店老板的解释不无道理。我们知道，在市场经济条件下，商品或服务的价格由市场供求关系决定，像洗车、理发、餐饮等服务行业领域一般不会出现市场垄断，属于完全竞争状态，因此不在政府定价、政府指导价管理范畴。商家在节假日期间涨价，是市场价值规律调节的结果，具有一定的合理性。问题是，涨价可以，但怎么个涨法得有谱儿，不能说涨就涨，想涨多少涨多少。节前三五天涨价说得过去，提前十天半个月就有问题了；涨个百分之几十还算合理，但涨价数倍恐怕就太高了。

近两年，一些出租车、网约车公司推出“春节司机服务费”，算是“春节涨价模式”的一种创新做法。比如，上海一家网约车公司在今年春节前发布关于加收“春节司机服务费”的通知，时间从腊月二十八至正月初九，加收服务费每单3元至6元不等。通知还明确，这些加收的服务费全给司机，加收的服务费由消费者买单。但调查显示，大多数消费者对出租车、网约车公司的做法表示认同，这主要是因为这种收费符合市场理性逻辑。加收的服务费相对温和，对司机而言，一定程度上可以补偿其春节期间增加的劳动付出，对消费者而言，额外的收费也在其可承受的范围内，可谓各取所需，两两相宜。

出租车、网约车公司推行的“春节司机服务费”，为其他服务领域春节期间进行价格调节提供了一个好的范式。事实上，“春节司机服务费”限定在不超过10元的范围内，并非随意而为。2020年春节前，有网约车平台曾做过市场调研，预测春节期间打车的成功率会较平日下降16%。基于市场调研数据适当提价，既合乎市场规律，又契合消费心理。在节假日等特殊时期，服务行业要缓解供需矛盾，适当提高服务价格，以鼓励增加有效供给，是最直接、最公平的做法，体现了“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”的原则。

不过，目前看来，春节期间能够遵循市场规律、按照“春节司机服务费”这样的范式进行价格调整的商家并不多，随意涨价、涨价幅度过大等现象仍比较普遍。我国《价格法》等现行法律法规规定，经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用；不得相互串通，操纵市场价格、哄抬价格，推动商品价格过高上涨，不得违反法律、法规的规定牟取暴利。漫天要价是法律所禁止的，而春节期间一些服务行业涨价过高，已经涉嫌违法。但是，究竟怎样才算“暴利”，我国法律并未作出明确界定，而且对牟取暴利行为如何处置也缺乏细化规定，这就给现实执法带来困惑。

显然，尽快完善相关法律法规，规定价格向上浮动的比例或设置最高限额，以对乱涨价现象进行细化规制，很有必要。有法律界人士建议，应尽快制定出台《反暴利法》，对企业的合理利润作出规定。比如，计算出某一行业的平均利润作为基数，若某企业的利润高出该基数达到一个百分比值，即为暴利，应当进行限定。而且，当企业实施涨价行为时，需要表明原因，并出示相关的票据、账单等，证明自己涨价的合理性。各地相关部门要制定相应的标准或管理办法，明确涨价的时段、涨幅等，让春节式涨价有章可循。

《中国质量报》【观象台】