念好“四字经” 实现“零事故”
河南安阳市市场监管局开展“安心乘梯守护行动”持续提升电梯安全监管水平
□ 宋彦臣 本报记者 孙中杰
随着电梯保有量的持续增长,城市老旧电梯正逐年增多。如何提升电梯监管能力,确保电梯使用安全?河南省安阳市市场监管局通过开展“安心乘梯守护行动”,坚持念好查、安、治、优“四字经”,持续提升监管水平。近年来,安阳市未发生一起电梯安全事故。
落实“查”字举措,提升隐患排查能力。安阳市市场监管局不断延伸预防的“触角”,加强隐患排查,努力做到防患于未然。该局充分发挥检验机构技术和人员优势,定期与河南省特种设备安全检测研究院安阳分院交换信息,梳理检验中发现的问题隐患,有针对性地加强监管,督促电梯使用和维保单位对问题隐患进行整改,杜绝电梯带病运行。该局强化电梯检验和应急处置数据运用,以故障率、困人率、投诉率、检验合格率为主要指标对电梯使用单位、维保单位进行评价,对排名靠后的单位进行集中约谈警告,对涉嫌违法违规的行为进行严厉查处。2021年,该局共约谈电梯使用单位32家、维保单位12家,查处电梯维保、使用违法行为26起。
坚持“安”字当头,提升应急保障能力。安阳市市场监管局将电梯安全问题作为头等民生大事,全面提高电梯应急保障能力,为群众安全乘梯提供快捷高效的安全保障。该局在推进96333电梯应急救援平台建设,实现应急救援网络全覆盖基础上,加强电梯应急救援机制建设,努力缩短困人救援时间。2021年,96333电梯应急救援平台共处置困人救援851起,解救被困人员1744人次,困人救援时间平均13.5分钟。2021年7月下旬,安阳市在持续遭遇汛情、出现严重内涝后,快速成立灾后电梯抢修恢复协调工作组,快速协调安阳市电梯备品备件的供应,快速调度维保人员力量,快速完成隐患排查治理,共抢修水浸水泡电梯1637部,处置电梯困人救援45起,营救被困人员97人,救援人员到达现场平均用时12分钟。快速高效的应急能力有效保障了广大市民乘梯安全。
聚焦“治”字发力,提升维护保养能力。针对电梯维保单位存在无序竞争、恶意压价等情况,安阳市市场监管局注重加强电梯维保单位整治,着力提升电梯维保能力。该局在各县、区按照使用类别选取12家电梯使用单位作为电梯安全管理和维护保养示范点,重点培育指导其加强安全管理、物联网技术应用、应急救援、维护保养等工作,引导使用单位、维保单位从“重维保过程”向“重维保质量”转变,防止电梯维保走过场,力求按需维保工作稳妥推进。针对故障率高、困人率高、投诉率高的电梯,该局要求维保单位在使用场所张贴服务质量承诺,公开电梯维保服务内容和标准,接受群众监督,倒逼维保质量落后单位向高标准、高质量看齐。目前,安阳市已在200余家使用单位开展自我承诺。同时,该局还指导安阳市电梯协会对会员单位承诺声明进行监督,对承诺失信企业按照《安阳市电梯安装维保单位行业自律公约》进行惩戒。
紧扣“优”字目标,提高为民服务能力。安阳市市场监管局践行为民服务宗旨,以3·15、安全生产月、质量月、电梯安全周等重要时间节点为契机,2021年共组织开展电梯安全活动15场,发放宣传资料3000余份。该局开展企业申报检验、作业人员证件复审等证照到期前提醒的创新服务,通过短信、信函、电话、微信等方式,对企业实行到期前提醒服务。2021年,该局共提醒特种设备生产使用单位申报检验、作业人员证件复审2800余家,其中,提醒电梯使用单位申报检验400余家,避免特种设备生产使用单位因证照过期失效而构成违法行为,有效提高了安阳市的特种设备定期检验率,受到企业热烈欢迎。该局去年共开展5场次培训,为全市人员密集场所、重点企业、大型物业单位培训特种设备管理人员500余人次,提升了相关人员的特种设备安全使用和管理水平,夯实了企业主体责任。
《中国质量报》