辽宁开原市市场监管局转变作风为企业纾困解难

主动服务 靠前服务 创新服务

辽宁开原市市场监管局转变作风为企业纾困解难

□ 乔燕强

辽宁奥瑞金食品工业有限公司要新增保健食品项目，如按常规程序取证，因办理周期长将无法如期投产。辽宁省铁岭市开原市市场监管局了解情况后，主动靠前，打破常规，反复与辽宁省和铁岭市两级市场监管部门协调，最终帮助企业在最短时间内取得了增项许可。该公司负责人左海洋欣喜地说：“多亏开原市市场监管局的帮助，使我们取证周期大幅缩短，我公司才能够抓住最佳时机进入保健食品市场。”

去年以来，开原市市场监管局积极响应开原市委“转变工作作风、推动工作落实”的倡导，注重强化监管服务，提升监管效能，下大力气为市场主体纾困解难。去年7月，开原华梵林食品有限公司变更经营范围，计划从事慕斯蛋糕研发生产，准备申办食品生产许可证，但对相关规定要求不熟悉。为了避免企业走弯路，该局局长付华秋带领相关人员主动上门，从厂房规划设计、确定执行标准、提升检验检测能力等方面进行现场指导，推动该公司成功拓展业务，为企业长远发展奠定坚实基础。

从事大型水泥管道生产经营的某企业，发现酸菜工业化生产这一商机后，注册成立新公司，由于行业大跨界，起步非常艰难。开原市市场监管局主动上门服务，从厂房规划设计、工艺流程、化验室建设、许可证申请书制作、质量管理手册制定等方面进行指导，帮助企业稳步开局。该局还帮助辽宁友爱洗涤用品有限公司联系第三方检测机构，全面提升产品质量；帮助辽宁福源豆类食品有限公司办理食品生产许可证，促进企业尽快投产达效；帮助开原市鸿雨有限公司进行企业商标注册复审，赢得企业广泛赞誉。

开原市市场监管局着眼深化“放管服”改革，致力打造一流营商环境。该局积极推进“一网通办”，实现“一表申请、一窗受理、远程备案、一网归集”的登记流程，积极营造宽松便捷的市场准入环境，但由于城市规模小，从业人员年龄偏大，文化水平相对较低，推行起来比较困难。为此，对于到注册大厅办理业务的商户，工作人员不厌其烦力求服务到位；对于年龄较大、行动不便的商户，工作人员全程帮办、代办，深入田间地头进行服务。截至目前，开原市实现企业登记全程电子化率96%以上，位于铁岭市前列。

开原市市场监管局加大工作力度推行电子营业执照，但由于电子营业执照32证合一，牵涉诸多方面，各平台建设并不同步，因此商户在使用中时常受阻，对此，该局一方面出面协调打通堵点，一方面同时出具纸质版营业执照，保证了过度期企业经营活动正常运行。目前，电子营业执照应用率达到80%以上，进度同样走在铁岭市前列。

开原盛产野生蘑菇、榛子等，村民采摘后售卖。但由于标牌制作有瑕疵、标识不规范等细节问题，经常被职业打假人投诉索赔，村民无力应对。开原市市场监管局执法人员在规范商户经营行为的同时，帮助商户掌握开具产地证明、出具采摘现场照片等技能，并积极与职业打假人进行有效沟通，极大地维护了商户利益，把服务做到老百姓的心坎上。

开原市市场监管局还放开企业名称数据库，允许企业自主选择名称，继续放宽住所（经营场所）登记条件，开展无产权证明申报承诺制登记，有效解决无产权证明就无法办理营业执照的实际困难。该局持续开展“质量服务进万企”活动，去年新发展各类市场主体4258户；开展助企融资工作，帮助企业贷款6194万元；开展“百亿送贷行动”，为各类企业争取贷款超过一亿元，在排忧解难、倾心服务中推动市场主体健康发展。

《中国质量报》