国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》明确
推进质量兴农绿色兴农
本报讯 (记者 张文礼)近日,国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》(以下简称《规划》),围绕“夯实农业生产基础,提升粮食等重要农产品供给保障水平”“推进创新驱动发展,提升农业质量效益和竞争力”等10个方面,对坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化作出全面部署。
《规划》明确,到2025年,农业基础更加稳固,乡村振兴战略全面推进,农业农村现代化取得重要进展。梯次推进有条件的地区率先基本实现农业农村现代化,脱贫地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。展望2035年,乡村全面振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。
《规划》提出,夯实农业生产基础,提升粮食等重要农产品供给保障水平。加强耕地保护与质量建设,推进高标准农田建设,实施新一轮高标准农田建设规划,提升耕地质量水平,推进耕地保护与质量提升行动,健全耕地质量监测监管机制;优化农业生产布局,打造国家粮食安全产业带,加强特色农产品优势区建设,建设特色农产品优势区,完善特色农产品优势区体系,强化科技支撑、质量控制、品牌建设和产品营销。
《规划》要求,推进创新驱动发展,提升农业质量效益和竞争力,深入推进农业科技创新,健全完善经营机制,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,不断提高农牧渔业发展水平。强化现代农业科技支撑,开展农业关键核心技术攻关,聚焦生物育种、耕地质量、智慧农业等关键领域,加快研发与创新一批关键核心技术及产品,加强农业战略科技力量建设,加强国家现代农业产业技术体系建设,培育壮大一批农业领军企业,促进科技与产业深度融合,加快建设国家现代农业产业科技创新中心;推进种业振兴,加强种质资源保护,启动实施农业种源关键核心技术攻关,加强种业基地建设,加快建设种业基地高标准农田,强化种业市场监管,严格品种管理,提高主要农作物品种审定标准,建立品种“身份证”制度,强化育种领域知识产权保护,强化行政与司法协同保护机制,严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法犯罪行为,健全种畜禽、水产苗种监管制度和技术标准,加强畜禽遗传物质监管;提高农机装备研发应用能力,提升我国农机装备水平和国际竞争力,推动绿色环保农机应用。
《规划》明确,实施乡村建设行动,建设宜居宜业乡村,加强乡村基础设施建设,建设农村物流体系,打造农村物流服务品牌,探索推进乡村智慧物流发展。扩大农村消费,实施农村消费促进行动,促进农村居民耐用消费品更新换代。优化农村消费环境。加强农村市场建设,实施农村消费环境净化专项行动,聚焦食品药品安全、农资供应等领域,依法打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为,规范农村市场秩序。加强市场监管和行政执法,在农村地区开展放心消费创建活动。
《规划》还提出,加强农村生态文明建设,建设绿色美丽乡村。推进质量兴农绿色兴农,提升农业标准化水平,建立健全农业高质量发展标准体系,制修订粮食安全、种业发展、耕地保护、产地环境、农业投入品、农药兽药残留等标准,强化农产品营养品质评价和分等分级,开展农业标准化示范创建,加快现代农业全产业链标准化,加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理,建立健全农业品牌监管机制;强化农产品质量安全监管,实施农产品质量安全保障工程,完善农产品质量安全全程监管体系,扩大农产品质量安全风险监测范围,强化基层监管和检验检测队伍建设,推行网格化监管和智慧监管,加强农业投入品规范化管理,严格食用农产品种养殖、加工储运环节投入品监管;提升绿色发展支撑能力,加强国家农业绿色发展先行区建设,探索不同生态类型、不同主导品种的农业绿色发展典型模式。
《中国质量报》