本报讯 (闫锡坤)从2月22日召开的内蒙古自治区市场监管局优化营商环境新闻发布会上获悉,为激活市场主体活力,该局今年将围绕“一网通办”“一网统管”开展企业开办优化提升行动和畅通市场便民利企行动,推出90条具体举措,确保市场监管部门涉及监管执法的事项全面实现网上办理,重点解决市场监管领域优化营商环境的突出问题。
据介绍,在“一网通办”方面开展企业开办优化提升行动,主要围绕市场准入、准营和退出的便利化,推出42条措施。包括开展企业住所(经营场所)登记告知承诺,通过与自然资源、住建等部门信息共享实现企业住所(经营场所)的精准识别;探索将食品经营、小餐饮、小作坊等许可事项与营业执照实现联办;推行企业开办全程“掌上办”,在“内蒙e登记”App现有功能基础上,纳入印章刻制、申领发票、社保登记、公积金缴存登记、银行预约开户业务;完善企业名称自主申报,实行“企业承诺+事中事后监管”的名称核准方式;简化驰名商标授权使用流程;便捷企业退出市场,与税务、人社等部门实现注销联动;全面推行简易注销;建立市场主体歇业制度等。
在“一网统管”方面开展畅通市场便民利企行动,主要围绕市场监管执法、知识产权保护,推出48条措施。包括统筹推进智慧监管,按照“一网统管”要求将监管数据纳入自治区“互联网+监管”系统;推动公共信用信息嵌入行政事项业务办理系统和执法监管系统;新建平台及原有信息化业务系统实现与全区一体化政务服务平台互联互通;推进市场监管综合政务系统接入全区一体化政务服务平台实现全程网办;探索实施包容审慎监管,探索开展“沙盒监管”“触发式监管”;建立市场监督管理“尽职照单免责、失职照单问责”机制;清理各类不合理管理措施,建立不予实施行政强制措施清单;进一步规范行政处罚裁量权;完善《市场轻微违法违规经营行为免罚清单》,加强知识产权保护工作,建立知识产权重点企业保护名录;对情节严重的恶意侵权行为实施惩罚性赔偿;开展知识产权以信用为基础的分级分类监管试点;建立知识产权举报投诉集中处理平台等。
《中国质量报》