深圳宝安连续4年围绕制造业出台“一号文件”

全力打造“世界级先进制造业高地”

深圳宝安连续4年围绕制造业出台“一号文件”

本报讯 （傅江平）近日，深圳市宝安区以2022年“一号文件”出台《宝安区关于支持先进制造业高质量发展加快打造世界级先进制造业高地的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，宝安区加快打造世界级先进制造业高地的下一阶段发展目标为：制造业产业生态更加完备，一批规模化优质产业空间有效拓展，链主企业、龙头企业辐射带动能力显著增强，科技创新引领作用不断增强，现代服务业赋能作用充分显现，营商环境竞争力大幅提升，“13+2”产业集群形成强大竞争优势，实体经济发展基础更加稳固，世界级先进制造业高地建设步伐进一步加快。

2021年9月底，宝安区第七次党代会便提出了发展宝安的总抓手——打造世界级先进制造业高地。这也是宝安区连续第4年围绕制造业出台“一号文件”。

强大的底气来自于强劲的发展势头。作为深圳的制造业大区，宝安区位列全国百强区第八位、全国投资竞争力百强区第三位。2021年，宝安区GDP为4421.82亿元，位居深圳第四。截至2021年10月，宝安区国家高新技术企业数量连续4年排名广东省第一；“专精特新”小巨人企业、国家级孵化器数量均为深圳市第一。目前，宝安区已形成了体系完整、链条完备、配套齐全、生态优越的制造业体系，制造业也处于从需求驱动、要素驱动向创新驱动转变的转换跃升期。

近年来，世界500强企业、中国500强企业、大型央企国企、龙头骨干民营企业纷至沓来，在宝安谋篇布局。仅在2021年12月举行的2021深圳全球招商大会上，宝安区就报送洽谈签约项目35宗，拟投资额达1009.9亿元。

宝安区对制造业高质量发展的支持力度一直有增无减。新冠肺炎疫情发生以来，深圳市市场监管局宝安监管局坚持对辖区内重点行业开展“一对一”全要素、全链条、全生命周期的“一站式”质量帮扶，为企业提供全链条定制式帮扶服务。在此期间，宝安监管局多次就技术瓶颈与企业进行探讨，深入实验室、生产车间，对产品设计、质量控制、生产工艺等关键性要素进行全方位诊断，并创新打造“周五质量强企服务日”品牌，积极靠前，精准施策，全力向辖区企业提供全方位贴心服务。

进入2022年，宝安监管局在持续优化企业开办服务、用好亲清政企智慧服务平台、实施标准化战略和深化质量强区建设的同时，首次启动实施知识产权强区战略，为制造业高质量发展持续提供新的动能。目前，宝安区服务制造业高质量发展的工作正在持续精细化，而推动辖区制造业高质量发展，也成为宝安区的全民共识。

“建设世界级先进制造业高地”的战略目标应该如何实现？《意见》明确，宝安区将从提升先进制造业发展能级、增强先进制造业创新动力、推动先进制造业与现代服务业融合发展、营造国际一流营商环境服务先进制造业发展4个方面着力促进先进制造业发展，建设世界级先进制造业高地。与此同时，宝安区将出台56条具体措施，共同构成“1+4+56”政策体系，为目标达成保驾护航。

其中，提升先进制造业发展能级将以高质量产业空间为保障，以大集群、大企业、大项目为引领，重构产业格局，促进产业升级，推进制造业高质量发展。在增强制造业创新动力方面，《意见》着重突出了创新在先进制造业发展中的核心地位。今年，宝安将在加强创新载体、创新平台统筹以及高端研发机构建设等方面持续发力。《意见》也将强化企业创新主体地位和主导作用，构建以企业为主体、市场为导向，产学研用深度融合的技术创新体系。

此外，宝安区还将推动先进制造业与现代服务业融合发展。《意见》提出，宝安区将推动先进制造业和现代服务业耦合共生、协同发展，包括支持总部企业落地宝安、集聚发展，增强金融服务实体经济能力，支持物流业高端化发展，促进软件业快速发展，加快会展商贸业特色发展等。

《中国质量报》