专访陕西省安康市委副书记、市长武文罡

坚持创新驱动 狠抓高质量项目引领 推动高质量发展

——专访陕西省安康市委副书记、市长武文罡

□ 本报记者 王 梅

2月7日，春节后第一天。上午，参加完陕西省高质量项目推进会；下午，安康市委、市政府随即召开2022年开放招商大会暨产业链链长制推进会。

2月9日，安康市政府党组（扩大）会议继续安排重点工作。随后，安康市委、市政府再次连续召开秦巴医药产业链暨陕澳中医药产业园项目、钒材产业链链长制等推进会。

安康的工作节奏在加速。

“抢抓时间才能赢得机遇。对于安康这样的欠发达地区，更是如此。”安康市委副书记、市长武文罡说，今年1月，安康市委出台《以高质量项目建设保障高水平产业振兴的意见》，就是瞄准推动高质量发展，坚持创新驱动、狠抓高质量项目引领的具体举措。

武文罡说，2021年安康市引进招商项目和到位资金同比增长26.24%、利用外资同比增长121.77%。目前已建成以1个国家高新区、6个省级开发区、19个省级示范县域工业集中区、1340个现代农业园区、5个“飞地经济”园区为骨干的产业聚集区；搭建起60个院士专家工作站、13个“国字号”创新研发平台。

“安康产业基础弱、链条短，迫切需要一批高质量项目引领高质量发展，这是我们必须面对和亟待破解的重要课题。”言语间，记者能清晰感受到武文罡的紧迫感。

面对“九山半水半分田”的立地条件和生态环保刚性约束，安康近几年来一直在努力通过资源赋能，再造经济优势。

“‘十四五’期间我们提出继续走“生态经济化，经济生态化’之路。提出创新发展、开放兴市，破解要素制约、补齐短板弱项；提出高质量项目引领，建设符合绿色循环发展要求、有科技含量、‘亩均产值’‘亩均效益’比较高的‘链主’项目和补链、延链、强链项目。这是安康追赶超越的基本路径，也是高质量发展的内在要求。”武文罡说。

去年6月出任安康市市长之后，深入县（区）和企业调研、带队赴沿海招商推介、召开推动高质量发展思想碰撞会，讲形势、说思路、谈观点、列举措、提要求、抓落实，成为武文罡工作的常态。

“思想碰撞就是要紧扣高质量发展主题，明确‘大抓项目、抓大项目、狠抓产业项目’，这是安康高质量发展的鲜明导向。”武文罡说，产业振兴是乡村振兴的基础和关键，要在城乡融合发展中推进乡村振兴。就安康当下的发展来说，要引进培育创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的好项目；同时要着力构建县域经济发展“1+N”的“首位产业”引领融合发展格局，培育特色产业专业村、打造产业集聚镇和现代化农业产业园区，形成“主业突出、多元支撑”优势特色产业集群。

近年来，安康市委、市政府持续下大气力推动产业发展，营商环境持续优化，2021年市场主体突破26.5万户，市场主体10年存活率居全省第一，非公经济占比连续8年稳居全省第一；出台《创新驱动引领高质量发展若干政策措施》，从八大方面制定了20条“硬核”措施。

在实施创新驱动、高质量项目引领的同时，安康也在加快产业链布局。“产业可持续性发展，关键是要完善壮大产业链，带动形成产业集群。”武文罡说，安康正聚焦初步形成产业体系的“六大绿色工业”和“五大特色农业”，在“十四五”期间重点布局富硒食品、文旅康养、秦巴医药等11条产业链，通过强基础、强链条，推动转型升级、提质增效。记者了解到，正是基于此，安康市建立了链长工作机制，推行“一条产业链、一名市级领导、一个牵头部门、一支专家团队、一个工作专班、一套支持政策”工作模式；建立全产业链研究、全要素协调保障、全流程跟踪服务、全过程常态推进机制。

谈到如何做强基础，武文罡强调了质量基础设施建设的重要性。他说，去年党中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》和《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》，今年1月国务院又印发《计量发展规划（2021-2035年）》，可见质量基础设施对高质量发展的重要性。“我们引进高质量项目，其中一个重要标志就是标准的先进性、引领性。”武文罡说，安康市将持续鼓励标准创新、加强知识产权保护，为提升产业核心竞争力搭建平台。

“要用好链长制，绘好产业图，以创新驱动、高质量项目引领，推动安康高质量发展，以新的成绩向党的二十大献礼。”在采访最后，武文罡的话语掷地有声。

《中国质量报》