政府工作报告定调
今年汽车产业继续支持新能源汽车消费
□ 本报记者 岳 倩
3月5日,十三届全国人大五次会议在北京开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。
政府工作报告中明确提出,继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。据悉,这是时隔一年后,新能源汽车再度出现在了政府工作报告中。同日,国新办举行新闻通气会解读政府工作报告有关情况。国务院研究室副主任向东表示,稳定增加大宗消费是推动消费持续恢复的具体措施之一,去年新能源汽车销售“井喷”,全年销量达到352万辆、增长1.6倍,今年要继续支持新能源汽车消费。
此外,推进落实“双碳”工作、保链稳链、基础设施多个方面也与汽车产业发展有关。
政府工作报告中提出,有序推进碳达峰碳中和工作,落实碳达峰行动方案。推动能源革命,确保能源供应,立足资源禀赋,坚持先立后破、通盘谋划,推进能源低碳转型。启动全国碳排放权交易市场。加强煤炭清洁高效利用,有序减量替代,推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设,提升电网对可再生能源发电的消纳能力。推进绿色低碳技术研发和推广应用,建设绿色制造和服务体系,推进钢铁、有色等行业节能降碳。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,完善减污降碳激励约束政策,加快形成绿色生产生活方式。
近两年来,“缺芯”等供应链问题日益引起汽车行业关注,强链补链逐步成为重要课题。政府工作报告中提出,增强制造业核心竞争力,促进工业经济平稳运行,加强原材料、关键零部件等供给保障,实施龙头企业保链稳链工程,维护产业链供应链安全稳定。
充电桩、充换电站、停车场等配套基础设施状况与汽车产业发展息息相关。政府工作报告中提出,围绕国家重大战略部署和“十四五”规划,适度超前开展基础设施投资。建设综合立体交通网、重要能源基地和设施。深化投资审批制度改革,做好用地、用能等要素保障,对国家重大项目要实行能耗单列。
我国连续十余年蝉联全球最大汽车市场,吸引国际汽车巨头在华投资。同时,近年来也有不少本土车企致力于走出去,开拓国外市场。政府工作报告中提出,扩大鼓励外商投资范围,支持外资加大中高端制造、研发、现代服务等领域和中西部、东北地区投资;优化外资促进服务,推动重大项目加快落地。高质量共建“一带一路”,推进西部陆海新通道建设;有序开展对外投资合作。
以科技创新引领高质量发展是打造汽车产业核心竞争力的关键。政府工作报告中提出,提升科技创新能力,实施基础研究十年规划,实施科技体制改革三年攻坚方案,强化国家战略科技力量;支持各地加大科技投入,开展各具特色的区域创新;加快建设世界重要人才中心和创新高地,完善人才发展体制机制;强化企业创新主体地位,持续推进关键核心技术攻关,深化产学研用结合;加大研发费用加计扣除政策实施力度,将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%,对企业投入基础研究实行税收优惠,完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策。
政府工作报告中还提出,要加快发展工业互联网,提升关键软硬件技术创新和供给能力;促进产业数字化转型,发展智慧城市、数字乡村;释放数据要素潜力。
《中国质量报》