陕西安康市市场监管局持续优化营商环境

创新监管服务机制 激发市场主体活力

陕西安康市市场监管局持续优化营商环境

本报讯 （程婷婷 尹行东 记者 王 梅）近日，从陕西省安康市市场监管局获悉，该局不断创新监管服务机制，持续优化营商环境，凸显新成效。截至2021年12月底，安康市新登记市场主体57034户，居陕西省第二位；累计登记各类市场主体264699户，居该省第三位。

2021年以来，安康市市场监管局不断深化“放管服”改革和商事制度改革，推进登记注册便利化，强化事中事后监管，为该市经济发展注入新活力。

安康市在推进以商事制度改革为主的“放管服”改革上发力，全面放宽市场准入条件，扎实推进注册资本认缴制、证照分离、简易注销等商事制度改革措施落地落实，营造高效便捷的市场准入环境。不断延伸服务内涵、创新服务方式，全面推行“五窗服务”，实行延时服务、错时服务、主动服务等便民服务机制，以个性化、专业化、精细化服务，激发市场主体新活力。指导注册登记窗口采取“一窗通办、当场办结”的服务模式，推行各类证照免费邮寄送达服务，推进市场监管领域行政许可事项“一网通办”和“微信办照”，市场主体准入便利化程度大幅提升。2021年新设立的市场主体通过微信办照和网上办事大厅办理41408户，线上办照率占新登记市场主体总量的72.6%。

同时，安康市在培育市场主体上持续发力，加大舆论引导，全面落实“两个毫不动摇”和“三年没有变”重大决策，让市场主体有了“定心丸”；广泛宣传扶持政策，鼓励投资者作为市场主体进入市场；鼓励有条件的个体工商户升级成有限责任公司、转型为股份有限公司，引导培育其向上市公司发展；加强措施引导，先后出台《加快市场主体发展14条措施》《支持农村市场主体发展工作方案》等文件，特别是加强对私营企业、个体工商户的扶持力度，激发市场活力。

安康市还在维护公平公正、维护权益上发力，组织开展全市妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，开展滥用行政权力排除、限制竞争行为专项执法行动，保护市场主体公平竞争权益；积极推进“双随机、一公开”监管工作，实现这一工作的制度化、常态化，做到“无事不扰、有求必应”；聚焦主责主业，严厉打击违法经营行为，切实维护市场良好秩序。

另外，安康市在坚持“包容审慎”原则和引导支持上发力，对新产业、新业态、新模式、新产品探索实行“包容期”管理，制定《安康市市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单》，激励市场主体及时自我纠错，增强“免疫力”，这一清单涉及市场主体注册登记、电子商务等12个市场监管行政执法领域的40个不予处罚事项。

安康市市场监管局在优化营商环境上，产生的职能聚合力，为市场主体成长培育了良好土壤。下一步，该局还将在创新监管服务机制上下功夫，助力安康高质量发展取得新成效。

《中国质量报》