辽宁“一机制三标准八制度四平台”推动保健食品安全监管社会共治共享

构建新机制 打造新格局

辽宁“一机制三标准八制度四平台”推动保健食品安全监管社会共治共享

本报讯 （乔燕强）为进一步推进保健食品经营者诚信自律，严格落实食品安全主体责任，有效遏制保健食品市场虚假宣传、欺诈销售等违法行为，保护消费者合法权益，辽宁省着力构建以“一机制、三标准、八制度、四平台”为主要内容的保健食品经营信用监管新机制，着力打造保健食品社会共治共享新格局，并拓展应用到婴配乳粉、特医食品销售领域以及特殊食品生产领域试点推进。

据悉，目前辽宁省已有21356家特殊食品生产经营企业开展主体责任自查，根据自查结果自我判定信用等级，通过辽宁省市场监管局官网公开承诺；1.1万余家企业，4.1万人次参与平台在线学习和抽考，答题69万次，特殊食品普法学习成效显著，“我承诺、你监督，我失信、受惩戒”诚信经营社会氛围在特殊食品生产经营领域逐步形成。

“一机制”即以企业自我声明为核心的特殊食品生产经营者信用承诺机制，通过企业依法自查、依规自判、公开承诺，实现多方监督、权责自负。“三标准”即在广泛开展调研、与企业共商共建的基础上，制定了特殊食品诚信生产经营（主体责任）基本标准、特殊食品销售专区设置与标示指南、特殊食品生产经营管理规范。“八制度”包含公示明示、普法教育、风险警示、一店一码（诚信码）、岗位信用、信用分级、守信激励、失信惩戒等信用监管制度。“四平台”，即企业服务“一掌通”、顾客服务“一码通”和“辽宁省特殊食品生产经营者信用承诺公示平台”“辽宁省特殊食品法规知识在线学习考试平台”。四平台的搭建，实现了监管部门、企业、消费者之间的高效互动，为探索智慧监管奠定了有力基础。

通过推行新机制，保健食品虚假宣传、混放销售等消费者反映强烈的突出问题得到初步遏制，全省保健食品欺诈与虚假宣传、混存混放销售等违法问题大幅度下降。特殊食品行业安全意识和诚信自律意识不断增强，生产经营企业通过主动落实主体责任，自觉接受社会监督，全面推动构建特殊食品社会共治新格局。

下一步，辽宁省市场监管局将继续巩固深化全省特殊食品企业信用监管，推进企业诚信自律，严格落实主体责任。制定出台企业信用分级、关键岗位人员岗位信用管理（企业、个人“双信用”）等制度办法，拓宽信息搜集渠道，广泛收集汇聚企业信用信息，推进信用信息为监管服务，实现按信用分级分类监管、精准监管，促进企业诚信自律、严格落实主体责任。

《中国质量报》